“十三五”及中长期省区煤炭消费总量控制目标及路径研究.pdf

“十三五”及中长期省区煤炭消费 总量控制目标及路径研究 报告人：苏铭 课题承担单位：国家发改委能源研究所 2015年11月4 日 主要内容 1 研究思路及方法 2 区域及各省煤炭消费总量控制目标 3 重点区域及省份控煤实施路径 省区控制煤炭消费的驱动因素：三大红线约束 1、区域大气质量红线约束： 广大中东部地区及西部城市 2、水资源条件等红线约束： 广大北方地区特别是西北地区 3、温室气体减排红线约束： 全国层面但将会落实地方政府责任 2011-2012年AOD平均值空间分布（环境规划院，2014 ） CO2排放量（亿吨） 100.0 90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 中国CO 排放总量（BP ，2015 ） 不同地区水资源利用率（水科院，2014） 2 从区域视角开展研究：区域划分 PM2.5省区间年均传输矩阵（环境规划院，2014 ） 全国各区域区域划分 考虑区域性资源环境特征，主要包括大气污染传输情景及水资源分布条件， 从8大区域角度考察各省煤控目标：京津冀鲁豫、江浙沪皖、粤闽桂琼、湘鄂 赣、黑吉辽、云贵川渝、晋陕蒙宁、甘青新 研究思路 全国温室气 水资源约束 区域大气质量 基准情景：考虑国家既有政策导向、各 体减排红线 红线 控制红线 省发展诉求、各省已采取的行动 基准情景下各省煤炭需求及结构分析 确定重点 划定重点区