重庆市永川区中山路街道解析.docVIP

重庆市永川区中山路街道 土地利用总体规划 （2006～2020年） 第一章 前 言 2 第二章 乡镇概况 4 第三章 土地利用现状 5 第四章 土地利用的方针和规划目标 7 第五章 土地利用结构和布局调整 9 第六章 主要用地安排 14 第七章 土地用途分区和空间管制分区 15 第八章 村级土地利用控制 22 第九章 重点项目用地安排 23 第十章 实施规划的保障措施 23 附表 27 重庆市永川区中山路街道土地利用总体规划 （2006－2020年） 第一章 前 言 第1.1条 规划修编的目的和依据 为了落实科学发展观，实现经济社会的全面、协调、可持续发展，适应全面建设小康社会的要求，加强对土地利用的宏观调控，协调各部门的用地需求，实现该街道土地资源的持续利用，保障社会、经济和生态环境的可持续发展，依据《中华人民共和国土地管理法》第十七条的规定、《基本农田保护条例》、《土地利用总体规划编制审查办法》、《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》，以及《重庆市永川区土地利用总体规划大纲（2006-2020年）》、《中山路街道国民经济和社会发展“十一五”规划》，结合中山路街道的社会经济发展实际，对中山路街道土地利用总体规划进行修编。 第1.2条 规划指导思想 1、全面落实科学发展观，以节约和集约利用土地为核心，改变传统的土地利用模式，提高土地对经济社会可持续发展的保障能力。 2、贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严格保护耕地，严格控制建设用地。 3、注重统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，统筹兼顾，突出重点，建设资源节约型、环境友好型社会。 第1.3条 规划修编的原则 1、坚持节约和集约用地、提高土地使用效率； 2、以严格保护耕地，特别是基本农田为前提； 3、以严格控制建设用地为重点，科学合理地确定建设用地规模； 4、保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用； 5、统筹规划、城乡协调、合理布局； 6、公众参与和政府决策相结合。 第1.4条 规划修编的任务 根据中山路街道经济社会发展及生态环境保护、建设对各类土地的要求和本镇土地资源的特点，本着严格保护基本农田、控制非农建设占用耕地，统筹安排、突出重点，优化土地利用结构，促进城乡结构统一，科学合理利用土地，充分挖掘土地潜力，兼顾近期利益与长远目标，考虑经济、社会、生态综合效益等原则，对全街道办事处土地利用予以规划。 第1.5条 规划的范围 本规划的范围是中山路街道行政辖区内的所有土地。 第1.6条 与其它规划的衔接 本规划与永川区城镇体系规划、中山路街道城镇规划和工业、农业、林业、交通、水利、旅游等部门的发展规划进行了协调和衔接。 第1.7条 规划的实施管理 本规划由永川区中山路街道办事处组织编制和实施。 本规划经重庆市人民政府批准，即成为中山路街道土地利用、各项建设及土地管理的法定依据，必须严格遵照实施。 中山路街道土地行政主管部门依法按照本规划进行具体的实施管理。 第1.8条 规划年限 本次规划修编，以2005年为基期年，2009年为编制时点，2020年为规划目标年。 第二章 乡镇概况 第2.1条 概况 中山路街道位于永川区中北部，永川河北岸，城区东部是永川政治、经济、文化中心和城市新区所在地2010年，辖区总人口为129320人，农业人口为30232人，占总人口的23.38％；非农业人口为99088人，占总人口的76.62％。 中山路街道区位优势明显,投资环境优越。成渝高速公路、成渝公路、永津公路、永泸公路纵横全境,城市环路环绕辖区，永津路、成渝高速公路立交道口地处办事处腹心；永川火车站、客运中心近在咫尺。 2010年中山路街道生产总值（GDP）为422592万元。粮食总产量4193吨，该年耕地平均产粮580.48公斤/亩，高于全区平均水平504.71公斤/亩。农民人均纯收入6655元。 第三章 土地利用现状 依据2009年中山路街道土地利用二调成果（附表1），按照规划基数转换的要求，进行了规划基数转换工作，编制了中山路街道规划基数分类各类用地面积表（附表3）。 第3.1条 土地利用现状 2009年，全街道土地总面积4773.17公顷。土地利用现状见附表1及附表3。 1、农用地 中山路街道农用地总面积2426.18公顷，占全镇幅员面积的50.83%。 ⑴耕地 耕地面积918.01公顷，占幅员面积的19.23%，其中水田546.10公顷，旱地371.91公顷，分别占耕地面积的59.49%和40.51%。粮食作物主要是稻谷、玉米、小麦、高粱、大豆、红苕，经济作物主要是油料作物。 ⑵园地 园地面积860.04公顷，占幅员面积的18.02%，高于全区园地平均比重（11.1