纽扣产品基本安全技术规范编制说明-嘉善县钮扣商会.DOCVIP

联盟标准 《钮扣产品基本安全技术规范》 编制说明 《钮扣产品基本安全技术规范》 联盟标准起草工作组 二0一一年八月 《钮扣产品基本安全技术规范》 联盟标准编制说明 工作简况 任务来源、协作单位及主要工作过程 浙质标发【2010 】 234 号文件《关于下达20年第批标准制修订计划的通知K 本标准由嘉善县钮扣商会提出并起草。 根据浙江省质量技术监督局的要求，嘉善县钮扣商会于2010年5月下旬在浙江嘉善组织成立了《钮扣产品基本安全技术规范》联盟标准起草小组。起草小组全体成员进行了钮扣专业知识和联盟标准编制规则的培训，在广泛收集并整理大量资料的基础上，于2010年8月确定了本标准编制工作的技术框架和详细计划，在广泛了解众多钮扣生产企业的观点后，经过二次深入的内部讨论后，初步形成了《钮扣产品基本安全技术规范》工作组讨论稿第一稿。 2010年12月，在浙江嘉善钮扣商会会议室召开了联盟标准领导小组会议，会议研究讨论了《钮扣产品基本安全技术规范》初稿，对标准的整体框架进行了讨论，会议结束后，起草小组对领导小组的修改意见进行了整理，并组织了三次内部研讨会议，展开了深入的讨论，对标准的整体框架做了调整，使标准的层次更加清晰，并对《钮扣产品基本安全技术规范》做了相应的补充和增减。期间，相关行业内的专家王家明、龚玉明、徐林根、俞锦明、陶春林、张玉根等为不饱和聚酯树脂钮扣联盟标准提出了许多宝贵的意见，在综合上述意见的基础上，起草小组对初稿进行了修改，形成了第二稿。 2011年8月，在浙江嘉善召开了《钮扣产品基本安全技术规范》制定工作小组内部审定会议，期间又邀请了专家周树华、余能超、徐豪、吴丽珍、吴岚、赵行志、金立忠、彭明康、俞善锋、陶春华等参加了讨论，专家们对标准起草小组第二稿中的实验室数据、实验方法和一些文字性表述提出了具体的修改意见。会后，起草小组认真整理了修改意见，并吸取了部分意见，对第二稿进行了总结性的修改，最终形成了第三稿。 二、钮扣产品基本安全技术规范联盟标准制定的意义和技术经济效益预测 嘉善县西塘镇因钮扣产业集聚而远近闻名，被誉为“中国钮扣之乡”。钮扣产量在全国同行中占50%的份额。 截止2009年底，西塘镇钮扣生产企业达到近780家，其中规上企业130家；总产值达65亿元，占西塘镇工业总产值的43%；财政收入2.3亿元。产品品种主要有不饱和聚酯树脂类钮扣、贝壳类钮扣、金属类钮扣、木制类钮扣、牛角类钮扣和塑料类钮扣等几十个大类，其中不饱和聚酯树脂钮扣为主导产品，共有生产企业350家（其中规上企业78家），产值约占整个钮扣产业的30%-40%。 钮扣行业标准严重滞后于产业发展要求，其对产品的质量要求已远远无法满足现今发展需要。由于标准严重滞后，钮扣生产企业的产品质量得不到保证，供需双方对产品质量的要求也难以达成一致。据统计，2009年嘉善钮扣产业由于质量问题而引起的经济纠纷达87起，给企业带来了1100多万元的损失。 针对上述问题，为了提升嘉善钮扣块状产业的质量信誉、规范企业的生产行为，进而提升嘉善钮扣产业的形象，增强钮扣产业的市场竞争力，提出此项目。通过此项目的实施，制定钮扣产品基本安全技术规范，率先在规上钮扣生产企业中开展试点，并分阶段、分层次推广实施，并在此基础上，不断总结经验，为下一步进而提升为行业标准和国家标准打好基础。 在40家规模以上企业中推广实施联盟标准，并出台联盟标准推广实施管理办法，对联盟标准实施情况进行监督管理，评价标准实施的绩效。 实施联盟标准企业的产品质量抽查合格率达到90%以上，力争出口退货、索赔率比实施前降低15%。 三、钮扣产品基本安全技术规范联盟标准编制原则及标准的主要内容 1、标准起草过程坚持了以下基本原则： （一）实践性原则，我国钮扣行业虽然在标准化方面刚刚起步，但已经在钮扣生产的实践活动中积累了一定的经验。为确保本标准出台后在指导活动的过程中实现平稳过渡、避免冲突，本标准坚持实践性原则，尊重已经形成并经过实践检验的、被社会广泛接受的有关理论总结，充分考虑其实际可操作性。 规范性原则。《钮扣产品基本安全技术规范》联盟标准按照国家标准 GB/T1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构与编写》 1