质量安全事故原因及案例分析.pptVIP

1、杭州地铁事故责任追究 2011年5月19日，杭州市萧山区人民法院对“11·15”杭州地铁湘湖站坍塌事故中的8名相关责任人重大责任事故案作出一审判决，认定该8名被告人犯重大责任事故罪，分别获刑3至6年。 　　2008年11月15日15时15分左右，杭州地铁湘湖站的“北2基坑”发生坍塌，造成死亡21人、重伤1人、轻伤3人，直接经济损失达4962万余元。 　　经浙江省安全生产监督管理局查明，事故发生的直接原因是施工单位违规施工、冒险作业，施工过程中基坑严重超挖，支撑体系存在严重缺陷，钢管支撑架设不及时，垫层未及时浇筑，加之基坑监测失效，未采取有效补救措施，造成基坑周边地面塌陷。 　　萧山区人民法院审理查明：被告人梅小峰(原中铁四局集团第六工程有限公司杭州地铁1号线湘湖站项目部常务副经理)在不具有项目经理资质的情况下全权负责建设项目的日常工作和安全质量管理。在北2基坑开挖过程中无视安全生产法规，未按施工方案、施工要求，盲目组织施工。为赶施工进度，明知存在基坑超挖、钢支撑跟进不及时等多项严重安全隐患，未及时采取有效整改措施。 图为杭州地铁塌陷事故现场 2、上海轨道交通明珠二期工程事故责任人处理分析 2003年7月1日轨道交通4号线建设中在浦西董家渡路附近发生严重责任事故，采用冷冻法施工中在制冷设备故障的情况下没有及时采取对应措施，为了赶进度强行继续施工。结果造成大范围塌方，经济损失高达1.5亿元人民币。轨道交通4号线的建设进度被大大推迟。 李某某，1945年x月x日出生于上海市，汉族，大学文化程度，系上海地铁咨询监理科技有限公司高级工程师，户籍所在地上海市德州路350弄3号401室；因涉嫌重大责任事故犯罪于2003年7月22日被刑事拘留，同年8月28日被逮捕。 上海轨道交通明珠二期工程（后改称为上海轨道交通四号线）浦东南路站至南浦大桥站盾构推进工程，系上海隧道工程股份有限公司（以下简称“隧道公司”）总承包项目，具体由上海隧道工程股份有限公司盾构工程分公司（以下简称“盾构分公司”）承接。工程监理单位系上海地铁咨询监理科技有限公司（以下简称“地铁监理公司”），李某某任该工程总监代表，负责工程质量、安全、文明施工等监督管理。2002年11月，盾构分公司将工程项目中的中间风井兼旁通道工程分包给北京中煤矿山工程有限公司（以下简称“中煤公司”）承接，该工程确认采用冻结法施工，中煤公司委派李柱和负责旁通道的组织施工。 2003年3、4月间，因旁通道原冻结法施工方案实施遇到困难，由李某某主持分两次召开工程协调会，袁强华及中煤公司项目经理周晓敏（另行处理）参与了协调。会上对原冻结法施工方案进行调整，并于同年4月付诸实施。同年6月28日，在该工程旁通道施工过程中，周晓敏发现下行线隧道制冷设备发生故障停止供冷，经测试冻土结构存在薄弱环节，不符合施工要求，即下令对旁通道停止掘进，并采取在掘进面封板保温、干冰降温等补救措施。同年7月1日零时许，李柱和违反停工规定，不采纳周晓敏提出的“从下行线开凿探测孔”测试安全的方案，擅自指挥施工人员拆除旁通道掘进面部分封板，开凿直径20厘米的孔洞，意欲下料使用，导致承压水和流砂趁隙从洞中渗出，继而引发大量水和流砂从旁通道涌入隧道，经救险无效，引起隧道部分结构损坏及周边地区地面沉降，造成地面部分建筑物严重倾斜以及防汛墙出现局部塌陷，导致防汛墙围堰管涌，造成特别重大的经济损失。 李某某作为该工程总监代表，违反国家建设工程监理规范和有关的规章制度，未严格实施旁通道施工现场巡视、检查、旁站等监理职责。李某某对2003年6月28日至30日，施工单位因旁通道掘进面冻土结构存在薄弱环节而停工并采取稳定冻土、加强冻结的补救措施，以及被告人李柱和违反停工规定，擅自决定开凿孔洞的事实监管失控。6月29日、6月30日期间，监理方并未对旁通道进行巡视、检查，李某某仍指使他人和亲自撰写监理日记，记录“各项工作均正常”，从而未能及时发现险情并防止事故发生。 李某某作为该工程总监代表，负责工程总监委托的一切监理工作。根据国家建设工程监理规范、有关规章制度以及旁通道监理细则的规定，该工程监理的职责是需详细收集和记录每天的施工情况，加强冻土帷幕与隧道管片之间冻结薄弱点的施工监测，加强施工过程中巡查、检查等措施，及时发现各种隐患，督促整改等。但李某某在2003年6月28日至30日期间，违反了上述规章制度，对旁通道施工现场未严格实施监理职责，以致对下行线隧道冻结施工的制冷机发生故障停止供冷、施工单位因旁通道冻土结构存在薄弱环节而停止掘进并采取稳定冻土、加强冻结的补救措施等情况监管失控。同年6月29日，李某某让他人代替监理人员袁企棠值班，在该人未对旁通道进行巡视、检查并撰写监理日记的情况下，李某某指使袁企棠在相关监理日记上作虚假记载并签名，记录“各项工作均正常