第五章中国对外贸易管理.ppt

第四节 对外贸易行政管理 五、海关管理 （二）海关体制 中国实行集中统一的、垂直的海关管理体制，即海关的隶属关系，不受行政区划的限制；海关依法独立行使职权，向海关总署负责。 1、海关总署 2、海关设置 直属海关和隶属海关两个层级 第四节 对外贸易行政管理 五、海关管理 （三）海关监管 海关监管是指海关依据国家法律、法规对进出关境的货物、物品、运输工具实施报关登记、审核单证、查验放行、后续管理、查处违法的行政监督管理职能。 第四节 对外贸易行政管理 五、海关管理 （四）海关征税 中国进口税则分设最惠国税率、协定税率、特惠税率和普通税率 4个栏目。 第四节 对外贸易行政管理 五、海关管理 （五）海关缉私 1、设立专门侦查走私犯罪的公安机构 2、实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制 第四节 对外贸易行政管理 五、海关管理 （六）编制海关统计 海关统计是指海关运用各种科学方法，对进出境的货物进行统计调查、统计分析的活动。 第四节 对外贸易行政管理 六、外汇管理 （一）含义 外汇管理是指一国政府授权国家的货币管理当局或其他机构，对外汇的收支、买卖、借贷、转移以及国际间结算、外汇汇率和外汇市场等实行的控制和管制行为。 第四节 对外贸易行政管理 六、外汇管理 （二）贸易外汇管理制度 以间接管理和事后检查监督管理为主 1、银行结汇 中国目前对外贸易采用强制结汇和限制结汇两种方式。 第四节 对外贸易行政管理 六、外汇管理 （二）贸易外汇管理制度 以间接管理和事后检查监督管理为主 1、银行结汇 2、银行售汇 3、出口收汇核销制度 4、进口付汇核销制度 ※ 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * （四）出口退税 2、出口退税管理 ?出口退税办法与原则 1994年，根据零税率原则，国家对“先征后退”的出口货物实行了“征多少、退多少，未征不退和彻底退税”的退税原则。 1997年，国家对具有进出口经营权的生产性企业实行“免、抵、退”税办法。 《关于进一步推进出口货物实行免、抵、退税办法的通知》规定：自2002年1月1日起，生产企业自营或委托外贸企业代理出口自产货物，除另有规定外，出口退税全面实行免、抵、退税管理办法。 （四）出口退税 2、出口退税管理 ?出口退税办法与原则 ?出口退税范围 产品范围： 必须属于增值税、消费税征税范围的货物； 必须是报关离境的出口产品； 必须是在财务上作出口销售处理的产品； （四）出口退税 2、出口退税管理 ?出口退税办法与原则 ?出口退税范围 企业范围： 经营出口业务的企业； 在代理进出口业务活动中代理出口的企业； 特定出口企业； 外商投资企业； ※ 办理出口退税必须提供的凭证 两票两单 ?专业外贸企业退税所需要的主要凭证 增值税专用发票、出口货物专用缴款书、出口货物报关单（出口退税联）、出口收汇核销单（出口退税专用） ?生产企业退税所需要的主要凭证 出口货物报关单、出口收汇核销单、出口发票、增值税纳税申请表 （四）出口退税 2、出口退税管理 ?出口退税办法与原则 ?出口退税范围 ?出口退税税率 出口退税税率（阅读） 中国自1985年开始实施出口退税政策，近几年进行过五次调整。 1995年，7月1日，退税率分别降为3％、10%和14％。 1996年1月1日，退税率分别降为3％、5%和9％。 1997年开始的亚洲经济危机造成中国出口的大幅度下降，政府从1998年开始逐渐将出口退税率调高，有些恢复到征税率，出口商品的综合退税率由原来的6％提高到15％。 2003年由于经济局部过热，出口欠税严重，政府将出口退税率由15.51％调整到12.51％。部分产品取消出口退税政策（如石油、焦炭）。政府与地方财政各负担75%和25%。 2005年进一步调整出口退税政策。把中央与地方出口退税分担比例从目前的75%：25%调整为92.5%：7.5%。 （四）出口退税 2、出口退税管理 ?出口退税办法与原则 ?出口退税范围 ?出口退税税率 ?出口退税的基本程序 出口企业应设专职或兼职办理出口退税的人员《办税员证》 在货物报关出口并在财务上作销售处理后，按月填报《出口货物退（免）税申请表》，并提供办理出口退税的有关凭证； 报外经贸主管部门稽核签章后，再报主管出口退税的税务机关申请退税。 第三节 对外贸易经济调控手段 三、汇率与汇率制度 （一