发挥“关口前移源头治理”的有效功能.pdfVIP

●党风廉政 发挥“关口前移源头治理”的有效功台 ◆ 宗瑞玉 在新的历史时期，党中央、中纪委对反腐倡廉工作一再反复 作用，从根本上确立教育在党风廉政建设和反腐败斗争中的地 强调，各级党委要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂 位和作用。一是加强以《党章》为主要内容的党性党纪教育，要把 性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、惩防 学习贯彻《党章》作为对全体党员领导干部经常性教育的基础性 并举、注重预防的方针。反腐败工作作为一项系统工程着力治 工作来抓，要解决理想信念的问题，通过学习“三个代表”重要思 本，关口前移、从源头防治抓起，收到了良好的预防和治理效果， 想、“两个务必”和科学发展观，增强适用马克思主义的立场、观 成效显著。源头治理的突出特点在于坚持警钟长呜，预防为主， 点和方法认识人类社会的发展规律，切实做到在任何时候、任何 既抓案件的查处，更注重抓教育和挽救干部，既抓事后追究，更 情况下都对理想、信念不犹豫、不含糊、不动摇，要严明党的纪律 注重事前预防和监督，既要纠不正之风，更要注重不正之风的形 特别是政治纪律，坚决维护中央决策的权威，不搞“上有政策、下 成，真正做到预见在先，防患于未然，遏制在先，铲除于萌芽。 有对策”，要坚持发展党内民主，贯彻落实好党章所确立的民主 源头治理工作主要包括：一是舆论上关口前移，坚持宣传教 集中制原则及正确处理党内关系的基础准则，坚持把督促党员 育，实行舆论宣传和教育管理相结合，对预防党员领导干部违法 履行义务和保障党员行使权利统一起来，坚持把弘扬民主作风 违纪形成良好的警示氛围；二是制度上关口前移，有针对性地制 与健全民主机制统一起来，坚持把扩大党内民主与维护党的集 定和完善各项规章制度，领导干部的行为有约束、有准则、有章 中统一起来，坚持用民主建设成效来促进和谐社会建设和反腐 可循，对预防党员领导干部的违法违纪行为起到有效的保障作 倡廉。二是加强以“八荣八耻”为主要内容的思想道德教育，引导 用；三是监督关口前移，实行三项谈话制度，即分管领导谈 t2,谈 党员领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，模 话，提拔干部任前廉政专题谈话和针对轻微违纪进行诫免谈话， 范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚持抵制各种腐朽没落 对预防领导干部的违法违纪行为起到很好的约束作用。 的思想文化侵蚀。要加强对党员干部的思想管理，不仅注重他们 一 、 坚持发挥舆论宣传教育作用是源头治理取得成 的工作表现，还要注重他们的生活作风和情趣。特别是对那些热 衷于灯红酒绿、沉湎于低级趣味的人，要及时告诫和予以处理。 效的前提和基础 缓解党群干群之间产生的误解和矛盾。要加强对党员干部的考 邓小平同志曾经指出：“我们最大的失误是在教育方面，思 想政治工作薄弱”。并一再强调“改善社会风气要从教育入手”。 评任用，坚持实行“三项谈话制度”，既重能力又重品德，既重政 反腐败工作更是如此，要把教育作为反腐倡廉的基础，把法制和 绩又重政治，真正使品德端正、有真才实学的人受到褒奖和重用 制度建设作为保证，把健全监督机制作为关键。在实践中构筑起 提拔。三是加强以廉政文化建设为主要内容的廉政观教育。坚持 反腐败的铜墙铁壁，真正把教育放在重要位置，不断强化其基础 用格调高雅、昂扬向上的廉政文化占领整个社会舞台，帮助干部 青海国土经略6／2007 ●党风廉政 群众夯实立身做人的思想基础，切实树立为民、清廉为核心的廉 是反腐倡廉工作取得成效的组织保障，在这种强大的力量和严 政文化价值观。要通过生动活泼、群众喜闻乐见的形式和不同的 格的监督面前，腐败将无可乘之机和藏身之处。一是加强对重要 有效载体，努力延伸廉政文化触角，