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中国发展服务贸易就业效应分析摘　要：近年来，随着中国人口的急剧增长，服务业对就业吸纳所发挥的作用越来越重要，服务贸易对就业的带动作用是众多学者所思考的问题。通过对中国服务业、服务贸易的就业结构、服务贸易就业总量。以及服务贸易逆差对就业影响的深入分析。可以得出以下结论：应继续加强中国劳动密集型服务业的出口，更重要的是应该加强知识密集型的生产者服务业的发展，将外资引入生产者服务业，这是让服务贸易吸纳更多就业，提高就业质量的最好途径。 关键词：服务贸易逆差；服务业出口；生产者服务业；就业效应 中图分类号：F719　文献标识码：A　文章编号：1003-3890(2008)01-0084-04 就业问题已成为21世纪中国面临的最：大挑战。中国人口众多，2006年末中国拥有13.1亿人口，到21世纪中叶，人口数量将达约16亿。随着人口不断地增长，作为中国第一大产业的农业吸纳就业的弹性已转为负数，工业吸纳就业趋于平缓。城市就业的日趋稳定，容纳不了1.5亿左右的农村剩余劳动力向非农产业和非农地区转移，而体制转轨的深入发展使得传统体制下包容的高达1500万国有企业冗员显现出来，因此中国劳动力几乎呈现无限供给的态势。如何利用好国家巨大的人力资源，使劳动力得到较充分地就业，大力发展服务业是众多学者所一致认可的行之有效地解决现阶段中国就业难题的对策。 产业是源，贸易是流，随着世界经济一体化的趋势，发展产业的同时开展贸易是不可避免的。因此，服务贸易已经成为中国经济发展中一项不可缺少的经济元素。开展服务贸易是否能吸纳更多的就业大军，这是很多学者所探讨与思索的问题。 一、中国服务贸易发展概况 　 中国服务贸易发展迅速。1982年，中国服务贸易进出口额仅为43.4亿美元，占全球服务贸易出口总额的比重仅为0.7％，1997年进出口总额为522.29亿美元，2002年为854.61亿美元，到2005年迅猛增长为1570.82亿美元，服务贸易占全球服务贸易出口总额的比重至3.3％，比1982年的0.7％提高了2.6个百分点(见图1)，服务贸易出口世界排名为第8位，进口排名为第7位。中国服务贸易仍然以传统服务贸易为主，集中在运输、旅游上，2005年二者合计占出口的60.5％。而全球服务贸易量最大的金融、保险、通信、咨询等技术密集和知识密集的行业，仍处于初级发展阶段。近几年中国新兴服务贸易增速很快，其中以计算机和信息服务出口为代表的新兴服务贸易增速最快。1997―2005年间，中国全部服务贸易出口年均增长率为14.8％。同期，计算机和信息服务出口年均增长47.1％，咨询服务出口年均增长40.7％，电影、音响服务出口年均增长38.3％，成为增长最快的几个部门。 中国的服务贸易进口增加更加迅猛，造成了服务贸易逆差不断增加。1997年的服务贸易逆差为56亿美元，2005年服务贸易逆差达到了93.91亿美元，8年间增长了67.7％。服务贸易逆差不断增加，一方面反映出中国经济增长对于服务的旺盛需求，另一方面也反映出中国服务业提供能力与需求之间的差距在加大。服务贸易逆差项目主要集中在运输、保险、专有权利使用费和特许费项目。以2005年为例，各项贸易逆差规模分别为130亿美元、67亿美元和52亿美元，分别比上年增长了4％、16％和21％。其中，运输带来的服务贸易逆差是增长最快的，1990年货运及港口服务项目的贸易逆差为8.86亿美元，1995年上为85，95亿美元，2000年为67.25亿美元，到2005年这个数字上升为130亿美元，已经超过了服务贸易的全部逆差。 从2002―2005年，随着中国服务业的对外开放，中国服务业的FDI流入金额没有如预见的上涨，反而从140.11亿美元降至116.79亿美元。中国服务业利用外资的规模和比重明显偏低，主要是金融服务业、电信、贸易和商务服务行业利用外资的规模偏小，这与这些行业具有垄断性质和对外开放程度低有很大的关系。 二、服务贸易的就业效应分析 从长远来看，服务贸易的发展为中国就业的吸纳提供了巨大的空间。牛津经济学决策2007年发布的中文报告《美中服务贸易与投资前景》称，美中两国在服务领域的贸易与投资的巨大增长使两国受益匪浅。此报告指出，截至2015年，美中持续发展的贸易形势将为中国服务业创造700万个就业机会。服务贸易给中国严峻的就业形势带来了希望，特别是有希望解决低素质劳动力的就业问题。但是，我们应该看到，中国的服务业刚刚开放，并不成熟，而且越来越大的服务贸易逆差使得在短时间内服务贸易的就业效应并不是很乐观，但从长期来看，服务贸易对就业的效应应该是正面的、积极的。 (一)服务业、服务贸易就业结构不合理 服务业是服务贸易的基础，服务业的就业状况从一定程度上能说明服务贸