海关检查文件的种类和作用.doc

海关查验单据的种类和作用 摘要：海关查验单据是海关查验过程中必需的辅助工具，查验人员必须通过单据对货物的各项属性进行调查，做到单单一致、单货一致。海关查验单据能为海关征税、统计、和后续管理提供可靠依据，也是海关查处违规案件、处理纳税争议的有力证据随着经济发展、对外贸易越发繁荣，海关查验的人力资源严重不足的情况下，通过对海关单据的核对可以初步得到货物的风险程度进行布控，提高查验效率。 关键词：海关查验；查验单据；单据分析 海关查验过程中会应用到很多单据，这些是海关查验必不可少的辅助工具和记录档案，在海关查验中意义重大。 一、海关查验单据的种类 海关货物查验记录单（如图1所示）：海关查验进出口货物以后，要填写一份查验记录。记录由海关执行查验任务的关员填写，查验记录的内容一般包括查验时间，地点、进出口货物的收发货人或其代理人的名称以及申报货物的情况，查验了的货物的运输包装的情况、货物的名称、规格、型号、原产国别、自然属性（品质、新旧程度、数（重）量、进出口时状态（原材料、半成品、整机、全套组装件、全套散件等）、提取货样情况以及查验结论等。查验关员和陪同查验的报关员应在查验记录上签具全名。查验记录是进出口货物现场查验的真实反映，是海关和进出口货物收发货人或其代理人共同认可的正式记录和书证。能为海关征税、统计、和后续管理提供可靠依据，也是海关查处违规案件、处理纳税争议的有力证据。 图1 海关货物查验记录单 海关货物查验记录单一方面反映了所需查验货物的具体情况，另一方面反映了海关的查验要求，海关要求的查验项目共有15项，需要查验人员重点关注的项目会用下划线标明。 海关货物查验记录单一方面反映了所需查验货物的具体情况，另一方面反映了海关的查验要求，海关要求的查验项目共有15项，需要查验人员重点关注的项目会用下划线标明。 海关查验通知单（如图2所示）：海关接受申报后，以书面形式通知进出口货物收发货人或其代理人准备接受海关查验的纸质单据。海关查验通知单一式两联，第一联报关单位留存，第二联海关留存。 图2 海关查验通知单 海关查验通知单一式两联，第一联报关单位留存，第二联海关留存。 海关查验通知单一式两联，第一联报关单位留存，第二联海关留存。 进出口货物报关单（如图3所示）：进出口货物报关单是指HYPERLINK /view/2593408.htm进出口货物收发货人或其代理人，按照HYPERLINK /view/30405.htm海关规定的格式对进出口货物的实际情况做出书面申明，以此要求海关对其货物按适用的海关制度办理通关手续的法律文书。 图3 进出口货物报关单 图4 进口分拨提货单 货物清单：能够完全反映货物具体情况的纸质单据，内容包括货物的品名、数量、规格、原产地、重量、价格、包装等。 舱单：进出境运输工具“舱单”指进出境船舶、航空器、铁路列车负责人或其代理人向海关递交的真实、准确反映运输工具所载货物情况的纸质载货清单。包括原始舱单、预配舱单和装（乘）载舱单。原始舱单是指舱单传输人向海关传输的反映进境运输工具装载货物、物品或者乘载旅客的信息的舱单。预配舱单是指反映出境运输工具预计装载货物、物品或者旅客信息的舱单。装（乘）载舱单是指反映出境运输工具实际配载货物、物品或者旅客信息的舱单。在对外贸易中舱单是向海关报关时必须交验的单据之一。舱单是一份按卸货港顺序逐票列明全船实际具体载运货物的明细表，是在货物装船完毕后，由船公司的代理人根据大副收据或 HYPERLINK /view/66743.htm \t _blank 提单编制的，编妥后再送交船长签认。 其他单据：反映货物属性及成交方式、价格的其他单据。包括进出境修理物品申请书、成交合同、提单、进口分拨提货单（如图4所示）等。 二、海关查验单据的作用 首先，海关查验单据是海关查验过程中必需的辅助工具，查验人员必须通过单据对货物的各项属性进行调查，做到单单一致、单货一致。其次，海关查验单据是海关和进出口货物收发货人或其代理人共同认可的记录和书证。能为海关征税、统计、和后续管理提供可靠依据，也是海关查处违规案件、处理纳税争议的有力证据。第三，随着经济发展、对外贸易越发繁荣，海关查验的人力资源严重不足的情况下，通过对海关单据的核对可以初步得到货物的风险程度进行布控，提高查验效率。 三、单据分析法 单据分析法是指通过分析进出口货物在报关时呈报的主要单据中包含的信息寻找风险点、确定风险范围的方法。这种方法审核、分析的主要内容有： 1、对经营单位、收发货单位以及国外交易人的分析。经营单位和收发货单位是进出口贸易活动的重要参与者。对这些单位和企业的性质、实力、资金、信誉、规模、内部管理状况、市场竞争能力以及企业所处的地理区域的状况进行分析十分重要。 2、对相关国别