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关于河北省新型农村社会养老保险制度体系建设思考摘要:经过20多年的发展,河北省农村养老保障事业得到长足发展,但总体保障水平仍偏低。其在制度体系建设中仍存在参保率低、覆盖面较窄、制度稳定性不够、基金增值不大等问题,应进一步完善相应政策和法规体系,拓宽筹资渠道,完善信息系统,进一步发挥其保障作用。 关键词:河北省;农村社会养老保险;制度体系 中图分类号:F323.89 文献标识码:A 文章编号:1003-3890(2010)10-0024-04 随着农村人口老龄化社会的到来,农村养老问题日益突出。如何理性地分析现有的以家庭养老为核心的农村养老模式,如何在现有的农村经济发展状况、收入水平、文化观念等条件下构建适合河北省省情的社会养老保险制度体系愈加必要。为此,笔者在分析国内其他养老保险模式的基础上,提出河北省农村社会养老保险制度体系建设的设想以就教于各位同仁。 一、国内新型农村社会养老保险典型模式案例及分析 (一)北京模式 1. 北京模式制度设计。根据《北京市农村社会养老保险制度体系建设指导意见》文件精神,政府组织引导、农民自愿参加,以个人账户为主,建立待遇调整机制,形成积累式的养老保险制度体系。即:三方分担的个人账户+待遇调整+制度对接。北京市财政安排专项资金对参加农村社会养老保险的农民实行补贴,还安排一定比例的资金,作为待遇调整储备金。制度还明确了