协调内外需关系若干理论思考.docVIP

协调内外需关系若干理论思考摘要：内需反映一国的内生增长能力，外需反映一国利用国外市场和国外资源实现增长的能力，内外需关系可以用内外需比指标大致衡量。一般而言，内外需呈现相互替代、相互促进的关系。影响内外需关系的因素包括国内市场规模、经济发展阶段、贸易政策与制度等因素，而内外需关系又将影响到产业结构及产业关联、内外经济循环、贸易条件及国民福利等方面。在协调内外需关系方面，政府应扮演重要角色，确定合理的目标及方向。 关键词：内需；外需；内外需关系；内外需求比 中图分类号：F019.1 文献标识码：A 文章编号：1003-3890（2011）10-0015-05 全球化背景下，要素分工的深化形成了以中国等新兴经济体为代表、拥有强大出口能力和贸易顺差的外需拉动型国家，以及以美国为代表，拥有强大的国内消费市场和贸易逆差的内需拉动型国家，全球经济失衡很大程度上是内外需的失衡。金融危机以来，中美两国均加快内外需结构的调整，美国开始重视储蓄、抑制过度消费，同时加快“再工业化”进程、积极扩大出口；中国则加快经济发展方式转变步伐，在保持外需份额、提升质量的基础上，积极拉动内需，推动内需对经济增长的贡献，协调内外需关系成为全球经济复苏与再平衡时代的主题。 一、相关理论述评 近年来，内外需关系成为国内学者研究热点之一，但大多数是应用对策方面，有关内外需理论探讨方面的文献并不多见。在内外需内涵及界定方面，常见的定义按国民收入支出法，从社会总需求=C+I+X-M公式出发，认为内需就是国内消费和国内投资，外需就是净出口。由于未能给出内需、外需的科学内涵，因而划分标准不尽合理，内需包括投资需求和消费需求两个层面，但外需却仅仅包括消费需求，而没有考虑外部投资需求。此外进口是国内消费，却作为外需的扣除量，并没有给出合理的解释说明。裴长洪、于立新（2010）①提出新的概念，认为内需应包括生产要素的投资需求、货物需求和服务需求，包括对于外部生产要素、货物和服务的进口需求和对于外资的需求；外需包括国外市场对于我国的生产要素需求、货物需求和服务需求，包括出口和对外投资，进而得出的结论是我国是内需主导型国家。这种定义是按要素的属地原则划分的，外商直接投资是国外资本出于降低成本、占领市场等目的需要而对我国进行投资，把对外资的需求作为内需的划分有待探讨。 关于内外需关系方面，一般认为内需与外需的关系既对立又统一。大多研究成果更加强调两者的统一，如杨运杰（2007）②指出外需（出口）可以直接带动国内消费、投资和政府开支的增加；内需的增加（主要是生产性需求的增加）可提高国内供给能力，促进外需扩大；外需扩大若规模过大或结构不合理，就会对内需产生直接的抑制作用。曲凤杰（2005）③认为外需可以直接带动国内消费、投资和政府开支的增加；内需通过增加固定资产投资、进口等提高国内供给能力，促进外需扩大。王子先（2009）④指出国内生产和生产为出口提供重要基础，同时从国民收入增加、消费市场成长、消费结构提升、相关产业需求等方面提出外需对内需的促进作用。这些观点无疑都正确，但问题在于过多地从表象层面总结两者关系，而没有从两者的内在逻辑关系层面分析。 在内外需失衡的影响方面，学术界一致的观点是内外需关系的不协调将导致一系列不良后果。如梅新育、曲凤杰（2004）⑤认为除了过度依赖外需将加剧我国内需结构失衡突出以外，过度依赖外需还将加剧我国经济的波动性，加剧中国区域经济发展失衡。曲凤杰（2005）③指出中国内外需不协调的潜在威胁包括：在国际分工中被“定格”在低端产业、加剧国内消费与投资的失衡、造成供给与需求的结构性错位。这些观点实际上是从中国的具体出发，指出中国内外需失衡的影响，而不是从基本理论的角度提出内外需关系的经济社会影响。 二、内外需的内涵及界定 内需、外需的概念有狭义与广义之分。按照狭义的概念，内需就是国内最终消费（C），外需就是出口（X）。这种定义简洁明了，但仅仅涵盖消费需求显然不够。广义的需求应包括消费需求与投资需求，因而，在开放型经济体中，在消费需求方面，包括对国内商品及服务的消费需求（C）、对国外商品及服务的消费需求（M）、及国外对本国商品及服务的消费需求（X）。在投资需求方面，包括本国资本对国内市场的投资需求（对内投资I）、本国资本对国外市场的投资需求（对外投资OFDI）及国外资本对国内市场的投资需求（外商投资FDI）。 以上需求如何划分内需与外需，涉及一个重要问题即按照要素的属地原则，还是要素的国民属性原则。全球化条件下，要素的自由流动模糊了国家地域的概念，出于整合全球价值链目的，外商投资集聚于生产成本较低、市场空间广大的新兴经济体，形成强大的生产能力，但与本地经济联系并不紧密。如按照要素的属地原则，把外部要素的集聚等同