第一章商法概述案例.ppt

2014年11月17日新华网转自《京华时报》一文 《河南检察官开煤矿15年牟利逾亿》 2014年9月30日，河南郑州煤矿老板徐万年实名举报欠款人张志友4年。徐万年称，张志友身为国家工作人员经营煤矿，还拖欠股权 转让欠款350万不还。 张志友：1989年10月转业至周口市人民检察院，1990年1月任副科级助检员；1994年1月，任反贪局侦查一科科长；1995年6月任检察员；1997年8月任反贪局副局长；2001年4月任民行处副处长；2007年6月，接近退休年龄的张退居二线，被免去民行处副处长职务；2010年5月退休。 据京华时报记者调查，张志友入股煤矿始于1995年。他出资25万元，在平顶山西区购入平顶山市石龙区大庄工业煤炭公司三矿。其时，他在周口市检察院已工作6年。 2005年初，张志友以3000万元的价格，将平顶山市石龙区大壮工业煤炭公司三矿出售。这是他当年买入价的120倍，不算该矿10年经营巨额所得，光这次转卖，他净获利2900多万元。 2005年10月10日，张志友出资1705万元购得郑州市梨园河煤矿一矿60％的股权。 2005年11月，梨园河煤矿与郑煤集团整合改制为郑州煤炭工业（集团）和协公司煤业有限公司（下称和协煤业）。 张志友是和协煤业以个人名义入股的最大股东， 占股20.3％，也是该矿的实际控制人。2006年至2010年，张志友一直担任总经理、董事长等职。 1、中央办公厅国务院办公厅《关于党政机关在职干部不要与群众合办企业的通知》 【中办发（1984）26号】 2、关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定 【中发〔１９８４〕２７号】 二、乡（含乡）以上党政机关在职干部（包括退居二线的干部），一律不得以独资或合股、兼职取酬、搭干股分红等方式经商、办企业；也不允许利用职权为其家属、亲友所办的企业谋取利益。 　　党政机关干部可以采取向投资公司投资的方式，为国家和地方的经济发展作贡献，投入的资金可按照银行的规定获得利息，但不能参与有关企业的经营活动，更不能从中分红。 四、离休、退休干部可以从事家庭养殖业、种植业，出售自己的劳动产品。 　　从事上述活动的离休、退休干部，按照有关规定继续领取应领的工资和享受应享受的生活待遇。 离休、退休干部经商或办企业，其经营收入如不低于自己应领取或享受的工资、生活待遇，应停发其应领的工资和酌情改变其他生活待遇；如收入低于自己应领取的工资和享受的生活待遇，可酌量发给一部分，保证不低于原待遇。他们经营的企业必须严格按照国家工商行政管理部门的规定，申报批准，并依法经营，照章纳税。 3、关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定【中发〔1986〕第6号 】 二、在职干部、职工一律不许停薪留职去经商、办企业。已停薪留职的，或者辞去企业职务回原单位复职，或者辞去机关公职。 三、离休、退休干部到企业任职以后，即不再享受国家规定的离休、退休待遇。 4、《中国共产党纪律处分条例》【（2004）】 第七十七条 违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分： （一）经商办企业的； （二）个人违反规定买卖股票或者进行其他证券投资的； （三）从事有偿中介活动的； （四）在国（境）外注册公司或者投资入股的； （五）有其他违反有关规定从事营利活动行为的。 利用职务上的便利，为其亲友的经营活动谋取利益的，依照前款规定处理。 违反有关规定兼职或者兼职取酬的，依照第一款规定处理。 1990年12月26日颁发的《国务院办公厅关于向社会公开发行股票的股份制试点问题的通知》（国办发明电〔1990〕37号）指出：“严禁党政机关干部、证券管理和从业人员进行股票交易；对利用职权进行内部交易谋取私利的，一经查出，要严加惩处。” 1993年10月5日中共中央、国务院发布了《关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定》。其中第一条第3项规定：党政机关县(处)级以上领导干部“不准买卖股票”。 2001年4月3日，中共中央办公厅国务院办公厅发布了《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》（中办发〔2001〕10号）。 第三条“党政机关工作人员个人可以买卖股票和证券投资基金。” 周口市检察院（2010）第113号决定称：张志友在退休前，身为检察人员，经商办煤矿，损害周口市检察机关形象，对张志友进行行政降级处分。 第一章 商法概述 第一节 商事的一般理解 一、商事的概念及其含义 何为“商”？ 何为商事？ 商事，在社会学、经济学和法学上有不同的含义。 1、社会学：商品交换行为或买卖行为，指财物交换。 2、经济学：以营利为目的的各种商品交换行为。 3、法学：是指营