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以经营城市的手法，打造“旅游名城”许昌市城市旅游发展的创新策划 2012-03-24?绿维创景 李明伟 林峰?标签： ? ???? 独辟蹊径，打造旅游目的地 引言：“旅游名城”城市经营与旅游产业新整合 优秀旅游城市”的崛起，是我国旅游城市化发展的重要成就。但是，城市旅游的深度化要求，城市经营与旅游产业化之间互动的结合，对“旅游与城市发展”这一课题，提出了更高的要求。局限于国家旅游局现有的“优秀旅游城市”的评级，已经不足以达到城市经营者（市委书记和市长们）的实际运营需要。 为此，绿维创景提出了打造“旅游名城”的全新目标，这与许昌市委市政府对旅游产业与经营城市结合的要求一拍即合，形成了《许昌市建设旅游名城与旅游目的地总体策划》的委托项目。经过半年的努力，策划成果于２００６年１１月８日通过评审，专家组和许昌市给予成果高度评价，使我们对“旅游与城市发展”这一课题的探索，落地开花。?对于任何一任政府而言，如何加速城市化进程，提升城市竞争力，打造城市形象名片，提升第三产业比重，始终都是第一位的工作；旅游要为此做出贡献，并成为城市发展的动力产业，才可能成为一把手真正重视的事情。林峰博士今年提出了旅游产业与城市经营整合的新理念（７月２４日中国旅游报《城市经营中的旅游方略》），必须把旅游产业的发展，纳入城市经济工作的主渠道中，成为党政工作的主流方向，旅游产业发展才能有突破。 “旅游名城”，正是这一整合的成果。 对于大多数已经成为“优秀旅游城市”的地区来说，“旅游名城”可能正是你可以选择的新目标和新模式！ 一、独辟蹊径，打造旅游目的地? 1、许昌现状旅游欠发达、缺少周边支持、资源不足 许昌市位于河南省中部，是中原城市群中的重要工业城市。经济发达，城市环境良好，文化积淀深厚，曾为汉魏时期故都，是中原五大古都之一。旅游资源丰富，其中曹魏文化、钧瓷文化和花卉温泉是许昌独具的品牌资源，誉为“魏都、钧都、花都”。 近年来许昌市旅游发展较快， 城市环境、公共设施和旅游基础设施建设、 景区建设、旅游产品开发、 旅游业和旅游市场发展都取得一定成绩。旅游发展的政府运作和政策扶持基本到位。 2004 年被评为中国优秀旅游城市和园林城市。许昌市虽然名列中国优秀旅游城市，但统计显示： 2005 年，河南省旅游人次突破 1 亿，全省旅游总收入已突破 800 亿元，占全省 GDP 的 8 ％；而许昌市旅游总收入占 GDP 的比重还不到 2% ，远远低于全国水平 5.4 ％和河南省水平 8 ％。统计分析说明，许昌在中原城市群旅游市场的份额极少，不到四十分之一，对入豫旅游者没有吸引力，旅游产业尚未成为许昌市的支柱产业。 在河南省现有的旅游大格局中，目前主要有三条旅游带：一是以郑汴洛为核心的传统黄河旅游带，二是以安阳、鹤壁、新乡形成的由黄河和太行上相结合的景观带，三是以伏牛山为主体的新兴自然生态游线。而许昌作为这样一个有着悠久历史文化的古城并没有纳入到任何一个游线的结构之中，也没有那一个城市来带动许昌发展成为一个过境旅游目的地，那么如何发展许昌旅游？ 我们得出的结论是： 只有靠许昌自己！许昌只能自己打造旅游目的地！?虽然许昌已经成为优秀旅游城市，但是，缺乏故都形象和核心吸引物，城市知名度不高，旅游资源开发和转化为旅游产品的水平较低，大型旅游项目和旅游品牌产品较少，旅游产业规模小，旅游供给不足等，反映许昌市“小旅游”的现状与旅游名城之间尚有相当差距。 事实说明，优秀旅游城市不一定就是旅游名城。名城之“名”只能来自鲜明的城市形象和著名旅游品牌形成的强大的旅游吸引力。 而只有跳出许昌，站在河南省旅游大格局的高度，以大旅游的气魄从根本上改变旅游形象和旅游产业结构，才能使许昌成为旅游目的地，在旅游市场名声大振。 2、探寻成为目的地的基础市场基础？资源基础？运营基础？ 许昌能够成为目的地吗？在我们开始进场的时候，这还是一个问题！ 靠资源？好像很难。靠市场？休闲发展的机会很大。靠政府运营能力？许昌城市建设管理与管理水平很高。提升许昌城市旅游，最终还是必须依托市场机遇，着眼于资源独特性的基础。 许昌，因曹操“挟天子以令诸侯”，移都２５年而天下闻名；一部《三国演义》，成为东亚和华人圈中的圣经，使许昌历史文化生动而清晰。 鄢陵县，接壤许昌城市的西部郊县，５０多万亩花卉苗木基地，全国最大，是南花北移的过渡地。在万花丛中，还有温泉。 许昌城市建设，在近三年时间里，发生了巨大的变化， 在建设优秀旅游城市工作中，创造了“四城同创”（优秀旅游城市、园林城市、卫生城市、森林城市）模式，成功打造了宜居城市，风貌焕然一新，政府、企业、居民形成了建设城市风貌的高度认同感和参与性。 钧瓷，中华文明的经典代表之一；许昌禹州的神古镇，至今仍是钧瓷生产交易的中心，保留了古老的工艺，古街、古庙，烟囱林立。 经过深度的资源