杭州市征收集体所有土地住宅房屋补偿货币化安置的指导意见.doc

杭州经济技术开发区征收集体所有土地住宅房屋 补偿货币化安置实施细则 （征求意见稿） 为进一步完善征地房屋补偿安置工作，切实维护被补偿人合法权益，在公开、公平、公正和自愿原则的基础上推进货币化安置工作，根据《杭州市征收集体所有土地房屋补偿条例》和《杭州市征收集体所有土地住宅房屋补偿货币化安置指导意见》（杭政办函〔2015〕140号）等相关规定，结合我区实际，制定征收集体所有土地住宅房屋补偿货币化安置实施细则： 一、凡本区范围内征收集体所有土地涉及住宅房屋补偿实行货币化安置的，适用本细则。 二、住宅房屋补偿货币化安置是指补偿人向被补偿人提供货币化安置款，由被补偿人自行解决安置用房的安置方式。 三、具备调产安置资格的安置人口，在征地房屋补偿实施方案明确的签约期限内，可以选择货币化安置；未在规定的签约期限内选择货币化安置的，仍实行调产安置。在外过渡期间新增的安置人口在正式回迁安置时，补偿人可视房源情况，引导被补偿人选择货币化安置。 四、货币化安置单价由征地房屋补偿实施方案中明确的房地产估价机构，根据被补偿房屋所在地周边普通商品住房评估比准价格等因素估价确定。 签约期限内货币化安置单价的价值时点为征地房屋补偿实施方案公告之日。过渡期间新增安置人口的货币化安置单价的价值时点为回迁安置公告之日。 签约期限内的货币化安置单价应在征地房屋补偿实施方案公告发布之日起30日内，过渡期间新增安置人口的货币化安置单价应在正式回迁安置公告发布之日起30日内，由补偿人在社区政务公开栏或其他适当的地点予以公告，公告期不少于10日。 五、补偿人应根据《杭州市征收集体所有土地房屋补偿条例》第十八条、第二十条和市委市政府相关文件的规定，严格审查被补偿人家庭的调产安置人口和安置面积指标。 适用撤村建居政策的项目，原农转居家庭成员安置面积标准按市委办发〔2002〕80号和杭政办〔2005〕8号等文件规定标准确定。对已享受过公房分配、房改房、经济适用房、廉租房、货币分房等待遇的拟安置人口，需结合其实际享受面积情况重新核定安置资格和安置面积。 六、货币化安置款根据货币化安置单价结合货币化安置面积扣除相应的调产安置用房结算价款后进行计算。即货币化安置款＝货币化安置单价×货币化安置面积-相应的调产安置用房结算价款。 七、补偿人应向货币化安置人口一次性发放12个月的临时过渡费。 八、经补偿人与被补偿人协商一致，被补偿人可以全部或者部分选择货币化安置。被补偿人选择部分货币化安置的，原则上以自然人为计算单位。被补偿人选择全部货币化安置的，可安置人口以货币化安置协议签订时间为准。被补偿人选择货币化安置的，应在规定的期限内，由家庭内具备安置资格的全体成员在意见一致的基础上一次性向补偿人提出书面申请，并承诺自行解决居住用房。 九、被补偿人选择货币化安置的，必须与补偿人签订货币化安置协议。协议应包括以下内容： （一）补偿人与被补偿人双方的姓名或单位名称； （二）被补偿房屋的地址、建筑面积、可安置人口和货币化安置人口信息； （三）货币化安置面积、单价和货币化安置款； （四）货币化安置款的支付方式和时限； （五）搬迁期限； （六）争议的解决方式； （七）违约责任； （八）其他事项。 十、对选择货币化安置的，补偿人可给予被补偿人货币化安置款5%的奖励；对在领取货币化安置款之日起12个月内购买商品住宅的，凭购房纳税凭证，补偿人可给予被补偿人购房款5%的补贴，购房款超过货币化安置款的部分不享受补贴。 十一、在实施回迁安置工作中，补偿人在对已签订调产安置协议但尚未安置的被补偿人在自愿原则的基础上进行安置房货币化回购时，经开发区拆迁安置领导小组办公室同意，可参照本细则执行。 十二、补偿人是货币化安置工作的责任主体，区拆迁安置领导小组办公室和下沙街道负责征地项目的住宅房屋补偿货币化安置实施工作。国土、建设（房管）、财政（审计）、监察等部门要根据各自职责，积极做好指导、配合、监督等工作。 十三、本细则自年月日起施行。本细则施行前已实施的项目仍按原规定执行；本细则规定的相关标准如有上级文件规定进行调整的，即按照调整后的标准执行。 附件： 1、货币化安置操作流程； 2、住宅房屋货币化安置申请表； 附件一 货币化安置操作流程 政策依据：根据《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市征收集体所有土地住宅房屋补偿货币化安置指导意见的通知》（杭政办函〔2015〕140号）和《杭州经济技术开发区征收集体所有土地住宅房屋补偿货币化安置实施细则》。 货币化安置单价确定：由征地房屋补偿实施方案中明确的评估机构，根据被补偿房屋所在地周边普通商品住房评估比准价格等因素估价确定。 货币化安置款计算：货币化安置款根据货币安置单价结合货币化安置面积扣除相应的调产安置用房结算价款后进行计算，即货币化安置款=货币化安置单价×货币化安置面积-相应