推进重点产业功能区建设打造首都城市发展新区.docVIP

推进重点产业功能区建设打造首都城市发展新区 2008年是北京奥运会决胜之年。昌平区将全面贯彻党的十七大和市第十次党代会、“两会”精神，坚持以科学发展观为指导，科学分析全国与首都发展的新形势，紧抓奥运机遇，全面实施“十一五”规划和昌平新城规划，以产业结构调整为主线，以重点产业功能区建设为依托，着力推进自主创新和资源集约节约利用，加快转变经济发展方式，提高新城产业承载能力和综合竞争力，促进全区经济又好又快发展。昌平区落实《北京城市总体规划》和市委、市政府关于区县功能定位的要求，确立了“一带两轴、一城多点”的空间布局，提出了建设和发展七个产业功能区的产业集群发展重点，并进一步明确了“科教创新基地、人文生态景区、和谐宜居新城”的发展定位。加强产业承载和空间布局研究，深入挖掘中关村科技园区和“临空经济”的辐射作用，规划和培育一批新的产业集聚区。合理把握重点地区、重大项目的建设节奏，积极引导和带动社会投资，确保后奥运时期经济持续健康发展。 在今后一个时期，我们要重点抓好以下四方面的工作： 一是以中关村科技园区昌平园、生命科学园和北汽福田产业基地为主要支撑，进一步发展壮大高新技术产业和现代制造业 昌平区具有很好的高新技术产业和现代制造业发展基础。进一步发展壮大高新技术产业和现代制造业，是昌平产业结构调整的第一重点。从高新技术产业来看，经过多年的扶持发展，中关村科技园区昌平园和生命科学园已经形成了产业特色。昌平园的企业多数已经度过成长期，进入成熟期，跨入了发展的快车道。生命科学园建设也取得了重大进展，美国国家科学院院士王晓东为代表的一批杰出科学家、北京生命科学研究所为代表的一批科研机构陆续落户园区，园区引入了与国际接轨的新的发展模式。 从现代制造业来看，福田汽车发展迅速，税收贡献率不断提高，工业产值已经占到昌平工业产值的一半。2007年，融合欧洲先进技术的福田蒙派克10万辆生产基地技改项目已经竣工投产，这些举措必将进一步推动福田汽车发展壮大。今后，昌平将以福田汽车为龙头，加强自主创新能力、延长汽车产业链条、整合区域产业力量，进一步提升全区的现代制造业水平。 二是以建设中关村国家工程技术创新基地为依托，加快能源科技产业在昌平创新发展 中关村国家工程技术创新基地位于沙河镇西北部地区，由国家科技部和北京市联合发起建立。创新基地将聚集一批国家级科研院所和大型企业，重点围绕关键材料、新型能源、重大装备等科技创新活动，发展成为重要的技术创新基地、科技成果孵化与产业化基地、创新型人才培养基地，形成国家级工程技术研发重点和国家级企业研发中心集群。 目前，《昌平新城沙河组团西北部地区控制性详细规划》已经获得首规委批复，创新基地正在进行市政基础设施建设和征地拆迁工作。2007年以来，我们已经与中石油集团、中石化集团签订了战略合作框架协议。随着中关村国家工程技术创新基地建设的逐步推进，市委提出的发展生产性服务业的潜力和优势将会逐步在昌平凸显出来，今后我们将以能源科技创新引领全区生产性服务业的发展，进一步完善中关村工程技术创新基地的业态形式和发展模式。 三是以沙河高教园区建设为契机，努力打造首都高等教育基地 昌平的高等教育资源优势明显，区内有政法大学、石油大学、化工大学、华北电力大学、北京农学院等知名高校。近几年来，区内民办高校发展迅速。昌平区规划用地约8平方公里，在沙河镇东北部地区建立沙河高教园区。随着沙河高教园区建设的全面展开，中央财经大学、北京邮电大学、北京航空航天大学、北京师范大学和外交学院五所国家重点大学将迁入。2008年将全面推进沙河高教园区的征地拆迁工作和农民回迁楼、高校新校区建设，做好外交学院、中央财经大学和北京航空航天大学等3所高校师生入驻的服务保障工作。目前园区的市政基础服务设施全面启动开工建设，配套服务设施已开工50万平米。沙河高教园区将成为首都新的高校科研基地和高等教育改革的试验区。 四是以明十三陵、九华山庄为重点，加快发展旅游会展业，以小汤山农业园等为依托发展都市型现代农业 昌平地理区位优越，生态环境良好，历史底蕴深厚，具有发展旅游会展业和都市型现代农业等产业的独特优势。近年来，我们以明十三陵景区、九华山庄作为发展重点，旅游会展业已经形成了较高的知名度和较好的行业形象。十三陵每年都吸引了超过500万的中外游客。九华山已经发展成为首都规模巨大的园林式度假酒店。小汤山农业园作为北京市唯一的国家级农业科技园区，已经发展成为集现代农业、温泉文化和观光休闲等为一体的都市农业观光园。 今后，我们在提升三个重点区域发展水平的同时，将加大小汤山周边地区、十三陵周边地区、十三陵水库水上运动区域以及昌平北部山区的发展力度。借助举办奥运会铁人三项比赛的契机，推动十三陵户外休闲运动集聚区项