陕西加紧实施南水北调工程.docVIP

陕西加紧实施南水北调工程 国家发改委2008年内分三批共下达陕西省大型灌区续建配套和节水改造项目中央预算内基建资金1.16亿元，这是国家“九五”启动该项目以来安排陕西省年度投资最多的一年。 水资源短缺困扰陕西发展 水资源短缺是长期以来困扰陕西发展的主要瓶颈之一，水资源短缺问题主要表现在总量不足上，特别是时空分配不均。 陕西总面积20.58万平方公里，水资源总量仅为423亿立方米，排全国第19位，人均占有水资源量1138立方米，耕地亩均水资源量921立方米，分别不到全国平均水平的一半。 从时间分布上看，陕西年降雨的70%集中在7、8、9三个月（也就是主汛期），春季、夏季和冬季干旱灾害多发。从空间分布上讲，由于陕西地跨黄河、长江两大水系，黄河流域属干旱半干旱气候，水资源贫乏，面积约占全省的65%，但水资源量却只有116.6亿立方米，仅占全省水资源总量的27.5%；而长江流域气候湿润，水资源较丰富，面积占全省的35%，水资源量306.7亿立方米，占全省水资源总量的72.5%。据陕西省2002年公布的一份环境状况报告显示，当时全省13个建制市中有12个严重缺水， 陕西省水利厅厅长谭策吾说，资源性缺水和工程性缺水的双重矛盾造成了陕西的水资源短缺。直到2005年底，陕西仍有1306万农村群众饮水没有达到国家饮水安全标准。陕西将投资130多亿实施三大调水工程为陕西发展“解渴”。 早在上世纪90年代开始，陕西就开展了从陕南向关中调水的规划研究工作，在全面查勘的基础上，从众多方案中筛选出西线的引红济石、中线的引汉济渭和东线的引乾济石三条跨流域调水线路，这三大工程近期调水6.75亿立方米，远期调水总量可达16.75亿立方米，工程总投资规模约130亿元。 谭策吾说，今后三年全国计划固定资产总投资4万亿元，其中中央投资1.18万亿元，重点用于民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建。这给全面启动陕西南水北调工程带来了重大历史机遇。 目前陕西省相关部门正在紧抓国家扩大投资，拉动内需的机遇，全力推进引汉济渭工程前期工作，力争引汉济渭项目建议书和可行性研究报告尽快通过国家审批，及早全面开工实施。 关中缺水逼出陕西南水北调 上世纪90年代以来，随着陕西经济的进一步发展，缺水现象更加严重。为了缓解关中地区水资源供需矛盾，陕西南水北调工程早在1993年就已经被提出，当时的陕西省水利厅为此还专门成立了南水北调考察组，对陕西境内嘉陵江干流和汉江主要支流进行了全面的查勘，分别在嘉陵江干流和汉江水系的主要支流上共选有9条可供规划比选的引水线路和18个取水坝（站）址，并于1993年年底完成了《陕西省南水北调查勘报告》。 随后在十多年的反复论证中，陕西最终形成了总体规划，确定了陕西南水北调工程的东线引乾入石、中线引汉济渭、西线引红济石3条线路。工程总投资约为130亿元，规模之大堪称陕西水利历史上之最。 这一工程的实施几乎涉及陕西所有的职能部门。工程难度和技术上的复杂性在国内目前尚无先例，如引汉济渭工程跨越秦岭的隧洞工程，长度63公里，埋深较大，地质条件相对比较复杂，岩爆、地下水渗水等现象不可避免。 南水北调工程2015年建成 2008年10月份以来，陕西省水利厅在引乾济石调水工程已建成通水的基础上，再次启动两大调水工程为陕西发展“解渴”。 2008年10月8日，随着345米长的双护盾TBM机的转动，总投资7.14亿元的引红济石调水工程全面开始建设。 据介绍，引红济石调水工程是《陕西省水资源开发利用规划》和《渭河流域近期重点治理规划》中推荐优先实施的省内南水北调工程。该工程是将红岩河水通过20公里的秦岭隧洞，自流调入石头河水库，每年可调水1.28亿立方米，主要向西安、杨凌、咸阳、武功、兴平等城市供水，并向渭河提供一定量的生态用水。目前，该工程已经完成隧洞掘进6公里，力争在2011年上半年全线贯通。 与此同时，陕西还加快筹划引汉济渭工程。从汉江调水补充渭河生态基流，从根本上解决渭河流域缺水问题。 总投资120亿元的引汉济渭工程是陕西省内南水北调工程中调水量最大的一项工程，也是国务院批准的《渭河流域重点治理规划》中要求加快前期工作、缓解近期关中缺水矛盾的重大水资源配置工程，是解决关中地区严重缺水问题最根本和最有效的措施。 目前，该工程项目建议书已经编制完成，并上报国家水利部和发展改革委员会进行了初审，同时可研工作同步展开，外业勘测已基本结束，总投资1.88亿元的三河口水库勘探试验洞、秦岭隧洞施工道路、施工供电等五项前期准备工程勘测设计工作完成并开工建设。 引汉济渭工程的建设除积极争取国家补助资金外，陕西省的水利建设专项资金也将重点向其倾斜。不仅如此，陕西还