围填海项目海域使用动态监视监测内容及方法研究 - 海洋开发与管理.pdfVIP

年 第 期 海洋开发与管理 ７ ２０１５ １２ 　　　　 　 　 　 围填海项目海域使用动态监视监测 内容及方法研究 １ １ ２ １ 王厚军 ，丁宁 ，赵建华 ，刘惠 （ 国家海洋技术中心 天津 ； 国家海洋环境监测中心 大连 ） １． ３００１１２ ２． １１６０２３ 　 　 　 　 摘要： 世纪以来伴随着我国城市化、工业化和人口向沿海地区集聚趋势的进步加快，沿海地 ２１ 区土地资源不足导致的用地矛盾促使围填海项目不断增加。通过围填海向海洋要发展、生产 和生活空间，已成为缓解沿海地区发展土地资源的“瓶颈”、推动沿海地区经济社会发展重要 途径之一。开展海域使用动态监视监测是加强围填海项目用海监管的重要手段。文章从监 测目的、监测准备、监测方法及流程、监测成果编制等方面对围填海项目海域使用动态监视监 测进行了全面论述，以期为相关技术规程的制定和海域动态监视监测业务的规范提供参考。 关键词：围填海项目；海域使用；监视监测 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： （ ） Ｐ７４１ Ａ １００５－９８５７２０１５１２－０００７－０４ 　　　 　　　 随着经济社会的快速发展，我国沿海地区工 事前监督、事中事后跟踪监管，并为类似相关项 业化、城镇化进程加快，围填海成为利用海域资 目的审批决策提供参考。 源、缓解土地供需矛盾、拓展发展空间的重要途 ２ 监测准备 　 径。围填海项 目是一项规模大、投入高、对海洋 ２１ 资料收集 环境影响大的海洋开发活动。开展围填海项 目 　 围填海项 目在开展海域使用动态监视监测 的海域使用动态监测是海洋管理部门加强围填 前主要收集以下资料： 海管理、规范项 目用海和施工过程、保护海洋资 （）项目海域使用管理相关文件，包括海域 １ 源环境的有效手段。针对围填海项 目海域动态 使用权属登记表、宗海界址图、宗海位置图、海域 监视监测，部分单位结合有关项目也开展了相关 使用权证书； ［ ］ 研究 １－３ ，但由于缺乏系统的理论和技术研究，在 （）用海项 目的平面布置图、工程施工纵剖 ２ 开展围