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苦或·局蕃茄 2009 年第 4 期 简论近代常关衰落的三个阶段* 廖声丰 [捷 要]清代前期，常关税仅次于回赋、盐税，在离家财政中占有重要地位。鸦片战争以后，近代常关 税收急剧下降。但是近代常关的衰落并不是一滚而就约，这一过程明显可以分为三个阶段。近代常关的衰落 是伴隧着中国民族危机约加深、中国关税自主权的日益丧失而逐渐形成约。 [关键渴]近代常关 衰落 关税自主权 税收 〔中图分类号J K253.9 [文献标识码J A [文章编号)10∞-7326 (2∞9) 04-0 120-08 清代榷关是明代钞关的继承和发展，其稳定有序的征税系统，也将中国榷关棋度撞向完备，成为清 政府征税的重要工具之一，在国家财政中占有重要地位。鸦片战争后，原属撞关序列中的海关被列强控 制下的近代海关所接管，其余榷关改名为常关，除部分陆续被西方帝国主义控制的税务司控制外，内地 常关仍由清政府管理。晚清常关并没有随着清朝的灭亡而消失，它的绝大部分援民国政府所接管，并依 然在民国财政中占有重要地位。 长期以来，榷关研究一直是相对沉寂的领域，这与清代前期榷关在全国财政收入的地位是不相称