民生税收的现状与政策建议.pdfVIP

2仰年第9 期 No.9， 2仅用 黑龙江对外经贸 总第 183 期 HI.J 配conomic Relations Trade Serial No.183 [财税天地] 民生税收的现状与政策建议 地志庆 (东北财经大学，辽宁大连 11似3) [摘 要]当前我罔税收政策名义高税负演变为实际高税负，中小企业和个体经济~缩，吸收就业能力 下降。 J}1. 提高纳税服务水平，促进中小企业和个体级济发展，处理好依法治税与服务民生的关系，对低收入 人都提高逃税率与补贴卒，降低名义税负，减轻税收负担，开征物业税，促进居民房地产消费，体现税乃阂之 券，邦以氏为本。 [关键词〕民生税收;税负;税收政策 [中团分类号]同10 [文献标识码] B [文章编号] 1伽批朋(200))胁。156 且即 税乃国之基，邦以盹为本。税收与民生息息相关。 说，企业和居民所称的税负加堂，榄予实征税负而非 法定税负的提升。税务部门所称的税负米变，源于法 民生是社会和谐之本。一个国家只有把民生放在菌位， 定税负而非实征税负的稳定。法定税负未调，实 才会有一个强大而厚实的根藩。税收是促进发展、改善 民生的强大内驱力，是改善民生的必要条件。改善民生 征税负在增，这就是中阔现实税负水平问题的一个3重要 是社会主义制度的本质要求。 实惰。 2. 中小企业和个体经济要缩，吸收就业能力下降 我国税收随着经济发腿而保持稳定增长，使国家财 政有能力增加公共支出，豆豆好地维护国家安全和社会稳 中小企业的生存环境日益恶劣、材料能源涨价，新 定，促进科技、教育、文化、卫生等社会事业发展。近年 《劳动法》的实施，j!严厉的环保政策，更严格的安全标 来，我回财政税收政策日益向民生倾斜，黑现了税收增 准，日益复杂的国际市场环境等挤服荷中小企业、个体摄 班与民生改善的因果效应。如免征农业税，提高增值 济的生再空间。我国整体经济连年高增伏，中小企业和 税、营业税起证点，提高个人所得税工薪所得费用扣除标 个体户工资却长期不涨。 准，降低企业所得税税率，出台下岗职工再就业、农业龙 资料显示，我国个体经济巳明显萎缩，吸纳就业的能 头企业、振兴东北老工业基地等税收政策，体现了国家关 力在下降，阔家工商总局曾发布一组数据:1哪年我国实 性民生的政策导向和意图，使全面建设小康社会与和谐 有个体工商户 31ω 万户，2刷年下降为23佣万户，减少 社会的成果离及全体人民。 了 770 万户，平均每年减少 1却万户。到2∞5 年，这…数 】、当前我国税收政策对民生的影晌 字下降为2350 万户，6 年间净缩水810 万户。按每个个 1...ß义高税负演变为实际高税负 体户平均安排两个劳动力计算，械少了 1制多万个就业 我阔的现行税制醋位于 1师4 年，而在当时，税务部 机会。 门的征智能力不强，纳税人的诚倍水平不高，以翠于税收 位册一家小公词，麻雀虽小，五脏俱全，财务会计、税 的征收率偏低。在如此的基础环境下，要实现既定的税 收