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以改革创新精神推进党建科学化【摘要】进入新世纪新阶段,党的建设面临着前所未有的挑战。创新党建思路,要积极发展党内民主,努力营造民主氛围,密切和干部职工的关系,坚持以党内民主带动人民民主;要坚持多措并举,大力加强和改进党的建设,不断提高党的建设科学化水平 【关键词】党建 挑战 创新 民主 党的十七届四中全会是在中华人民共和国成立六十周年之际,在国际形势继续发生深刻变化,我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,体现了党的建设理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。认真学习十七届四中全会精神,按照《决定》的要求和部署,创新党的建设思路,探索党的建设新途径,积极发展党内民主,坚持以党内民主带动人民民主,是以改革创新精神推进党的建设科学化水平的重要内容 居安思危,加强对党的建设重要性的认识 进入新世纪新阶段,我国既处于经济发展的“黄金期”,也处于社会矛盾的“凸显期”、体制改革的“攻坚期”、生态环境的“瓶颈期”、思想文化的“活跃期”、发展模式的“调整期”,外部环境的“复杂多变期”,呈现出一系列新的阶段性特征,出现了一系列新情况新问题。党的建设也面临着前所未有的挑战: 从党所处的历史方位变化来看。中国共产党成立八十八年,历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党面临的执政考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验是长期的、复杂的、严峻的 从党员成分变化来看。从建国至今,中共党员成分经历了一个由“唯成分论”到党员成分多元化的转变。当前,我国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,经济成分、利益主体、社会组织、就业方式、生活方式、思想观念和价值取向等日趋多元化,出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新社会阶层,把他们当中具备入党条件的人员吸收到党内来,扩大了党的群众基础,壮大了党的队伍,同时,也给党的建设提出了新的要求,给党的教育和管理增加了新的难度 从党员数量构成变化来看。中国共产党拥有7000多万党员,其中,新党员的数量大幅度增加,党员流动性增强,干部队伍新老交替不断进行,给党的发展带来了新活力,也使传统的党的领导体制、领导方式和工作机制与新形势发展的要求和党员思想变化的实际不完全适应,党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫 从党的自身建设存在的问题来看。十七届四中全会的《决定》以具体的列举深刻分析了目前党内存在的不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的突出问题,特别是一些领域腐败现象易发多发,一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣。仅十七大召开以来的XX年,就有陕西省政协副主席庞家钰、最高法院副院长黄松有、广东省政协主席陈绍基、浙江省省委常委、纪检书记王华元、深圳市长许宗衡、天津市委常委皮黔生、辽宁省人大副主任宋勇、宁夏回族自治区人民政府副主席李堂堂、贵州省政协主席黄瑶等9位副部级以上干部因腐败落马。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。因此,加强和改进党的建设,探索党的建设新思路是势所必然 创新思路,积极发展党内民主,坚持以党内民主带动人民民主 通过学习党的十七届四中全会决定,认真总结党的建设经验,我们加深了对发展党内民主重大意义的认识,只有大力发展党内民主,才能不断提高党的建设科学化水平;坚持以党内民主带动人民民主,才能不断推进各项工作科学发展 发展党内民主是巩固党的执政地位的需要。中国共产党在初创时期以苏联共产党为样本。苏共高度集权的领导模式和共产国际高度集中的领导体制, 以及中国根深蒂固的专制主义传统和浓厚的“官本位”、“权本位”意识都对党的建设产生了不好的影响。党内民主不健全,党内生活不正常,一言堂、家长制作风一度盛行,给党的事业造成很大危害。即使在今天,在有些地方、在个别领导干部身上这种现象还时有发生,严重影响了党的团结,削弱了党的战斗力。党内民主是党的生命,关系到其执政地位巩固甚至生死存亡。这是因为,一个长期执政的党在没有即时外部压力、政治对手的情况下,如果没有党内民主,必然功能退化,执政能力式微,丧失生机活力,最终丧失自己执政的合法性和合理性,被人民所抛弃。只有积极发展党内民主,才能调动全党的积极性