优化外资结构发展高新产业.docVIP

优化外资结构发展高新产业改革开放以来，浙江在吸引外资方面取得了很大的成绩，但随着国内外形势的发展变化，传统引资方式已经面临新的挑战，必须进一步优化外资结构，大力吸收外资发展高新技术产业，加大高新技术行业外资引进比重，研究开发高新技术，加速应用高新技术改造和提升传统产业，较快地建立和发展高新技术产业，逐步形成以高新技术为主导的经济新格局。 浙江吸引外资的历史和现状 浙江利用外资大致经历了三个阶段。第一阶段是改革开放初至XX年代上半期，这一阶段，我省利用外资从无到有，数量连年成倍增长，但是因为基数低、总量偏小，对经济发展的作用相对较小。第二阶段是1992年至XX年，我省利用沿海的区域优势和国家的开放政策，加快了利用外资的步伐，但与利用外资先进省市如广东、江苏、上海等地区相比，仍有较大的差距。第三阶段是从XX年开始至今，浙江利用外资出现了迅猛发展的势头，数量、质量和水平都得到了大幅度的提高。浙江实际利用外资增幅居沿海九省市的前列，特别是甬、杭、湖、绍地区，改变了过去产业层次低、规模小、地区布局分散的格局，带动了高新技术和机电产业的发展，一些大项目开始进入浙江。同时，金融、保险证券、商贸、教育、旅游等服务领域逐步尝试开放。在此背景下，浙江利用外资数量进入了加速上升的轨道。据浙江省商务厅统计，XX年全省新批外商投资企业1944家，投资总额341亿美元，其中，实际使用外资达到创纪录的110亿美元。其中，全年新批1000万美元以上大项目804家，投资总额327.3亿美元，合同利用外资191.8亿美元，分别占全省总数的96％和95.7％，均创下浙江吸引外资的历史之最。统计显示，截至XX年12月底，浙江累计共批外商投资企业47717家，投资总额3165.8亿美元，合同外资金额1723.9亿美元，实际使用外资869.9亿美元 进一步优化外资结构的重要意义 优化外资结构，有利于走出一条具有浙江特色的新型工业化发展道路。XX年浙江实现生产总值(GDP)27100亿元，城镇居民人均可支配收入27359元，农村居民人均纯收入11303元。全省人均GDP达到5XX年中国入世以来，我国日益开放的庞大国内市场和不断提升的制造能力已经逐步替代了低廉的劳动力成本，成为吸引外资的主要因素，而浙江省也应该把握住这一趋势，在吸引外商投资方面进行结构性优化。事实上，从XX年底至今，浙江省外商投资虽然仍以制造业为主。但其所占比重和项目数开始逐渐下降，在具体行业方面，外资逐渐流向高附加值、高技术含量的投资项目。在XX年浙江省外资流向中，鼓励类产业、现代服务业和高新技术领域成为外商投资的热点。其中。全年共批鼓励类大项目174家，投资总额90.2亿美元；合同利用外资49.8亿美元，占大项目总数近三成；服务业利用外资比重稳步提高，全年服务业合同利用外资81.1亿美元，实际利用外资41.4亿美元，分别占全省总数的40.5％和37.7％，比上年同期分别增长了4.8和3.5个百分点。在金融危机之后，外商投资的大项目能频频落户浙江，不仅见证了经济复苏的轨迹，也表明外资对浙江经济未来发展前景的强大信心，同时也为浙江外资结构的优化提供了契机。要进一步扩大浙江利用外资的规模，加大其对浙江经济发展和产业升级的贡献，就必须继续优化利用外资结构 浙江优化外资结构的对策 改善软硬投资环境，增强对外资的吸引力。投资环境包括硬环境和软环境两个方面。改善硬环境是吸引外资的基础条件。跨国公司落户的地区，往往聚集在管理规范、办事效率高、基础条件比较好的各类经济技术开发区和高新技术园区。因此，重点打造一批管理规范、办事效率高的经济技术开发区和高新技术园区是吸引跨国公司来浙江落户的基本硬件条件。除了硬环境外，软环境也是吸引外资的一个重要方面，软环境通常包括政策、法制、人才和服务等方面，浙江的相关职能部门必须进一步改进工作方式，提高办事效率，通过优化软硬两方面投资环境，顺应国际资本流动日益向资本密集型和高科技产业集中的趋势，着力为外商投资高科技产业创造良好的环境。同时，还需通过完善基础及应用研究条件，加大知识产权保护力度，培育风险投资体系，提供自由进出和国内外融资等便利措施，创造一个“引得进、留得住、能发展”的外商投资环境，从而优化外资结构 以“软资源”模式吸引外资。“软资源”亦称为“无形资产”，指内资企业通过品牌、市场、网络等“软资源”来吸引外商投资，进而实现内外资的合作。在这种模式下，中外双方着眼于“软资源”的融合或者共享，从而实现双赢。“软资源”模式具体又可分为两种：一是品牌联合。内资企业通过与外资在品牌方面的合作，吸收双方的顾客群，从而开拓国内外市场，实现共赢。西子奥的斯就是品牌联合的典型 代表。西子联合自1997年首次牵手美国奥的斯后，西子奥的斯这个联合品牌