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依法治林是林业可持续发展的保证摘要：当前，我国的森林面积锐减，林业的可持续发展正面临着严峻的挑战，而国民的林业法律意识淡薄是其重要原因之一，所以，加快林业发展必须坚持依法治林 关键词：依法治林；林业经济；可持续发展 中图分类号：D9 文献标识码：A文章编号：1671-1297（XX年采伐量，建立建全森林资源档案，保证森林资源良性发展；三要坚持采、育结合，适地适树大造人工速生丰产林，大力提倡自费造林。并要按照有关要求，大力推广民有林，不断扩大新植林面积，并保证新植林的质量。四要搞好良种繁育，引种培育速生树种 （二）处理好加快林业发展与责、权、利的关系 在《森林法》等有关法律法规指导下，尽快处理所有权与经营权分离问题，这是加快林业发展，保护、培育、发展森林资源的根本保证。一段时期来，由于我国在有关森林管理方面存在责、权、利的混淆，致使森林经营管理粗放，重视采林，忽视养林，轻视造林，缺少对林地、林木管理监督监测手段，不少地方（个人、单位或企业）只知采伐木材多少，卖钱多少，却不知资源消耗多少，丢失多少，还剩多少。因此,这就需要打破长期来的旧的管理模式，使林业从旧的体制和经营方式中解放出来，在承包经营，分户经营等方式中，加快推进森林、林木和林地使用权的合理流转方式，发展和振兴自己。通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式，参与流转，放手发展非公有制林业，重点国有林区真正实行两权分离，要用法律手段等形式确定国家与企业之间，所有者与经营者之间责、权、利的关系，达到责、权、利的统一 1、要以林业局为单位，通过法律程序，确定经营区的各类土地面积和森林蓄积量 2、要依据《森林法》等法律、法规确定承包期和包括各年度的森林覆盖率、生长量、采伐量、更新造林、森林保护等各项承包经营基数 3、要根据林木生长周期长、见效慢的特点，确定经营承包的时间最低不少于XX年 4、要推进林业局长任期目标责任制。局长在依法确认法人责、权、利的基础上应以法人地位，按国家法律、法规和规定与主管部门及基层承包人（企业等）签定森林经营责任合同，并以法律形式确定森林经营责、权、利 5、要加强对森林经营承包者的监督检查，要赋予监督检查部门的行政执法权和行政处罚权，在管理体制上，尽可能摆脱管理者对经营承包者的不必要的干预 这样，经营承包者可以在风险和竞争中将自己的才干与森林经营成果有机结合起来，使森林消长、林业兴衰直接牵挂在经营承包者切身利益上，经营承包者视林业发展振兴为己任，充分发挥了经营者的积极性和主动性，有力保证了森林资源的可持续发展 （三）处理好加快林业发展与依法治林的关系 加快林业发展首先要建立严格的依法治林和依法保障体系，没有法律的保护，林业发展就是句空话，因此，要加快立法工作，抓紧制定林业方面的法律法规，并根据新情况进行适时修订和补充，以便在加快林业发展的进程中有所遵循和保障。同时要完善林业执法监督体系，改善执法监督条件，提高执法监督队伍素质，加大执法监督力度，特别要在社会上加强林业法制教育和生态道德教育，采取各种措施和办法，广泛宣传《森林法》及有关法律法规和规定，及时侦破破坏森林资源的各种案件，严厉打击各种破坏森林资源的犯罪活动 三、严厉打击破坏森林资源的违法行为 各地林业工作站、国有林场要严格执行林木采伐管理的法律法规和各项政策规定，依法履行职责，进一步强化对森林资源的监管力度。加强林业执法队伍及基础设施建设，大力推广林木采伐公示制，不断提高执法水平。凡采伐林木的单位和个人按规定提供伐区作业设计，并依法申领林木采伐许可证，凭证采伐。严格执行伐中检查，伐后验收制度。严厉打击乱砍滥伐林木、乱批滥占林地和乱捕滥猎野生动物等破坏森林资源的违法行为 总之，各级人民政府要切实加强对依法治林工作的领导，充分认识依法治林在加快林业发展进程中的重要作用，各执法部门要密切配合林业发展的各项工作，根据林业发展的要求和需要，在科学发展观的指导下，强化法制管理，实现林业的可持续发展。