促进乡村旅游产业健康有序发展.docVIP

促进乡村旅游产业健康有序发展近年来，以乡村风光、乡村生活和乡村文化为主要内容的农家乐休闲游――乡村游迅猛发展，一批生动活泼、形式多样、特色鲜明的乡村游项目脱颖而出，正在成为现代农村的一个新兴产业。宁波作为沿海港口城市、文化历史名城和江南名胜富集地，旅游资源丰富，为发展乡村游提供了基础和条件。同时，作为经济发达地区，城乡居民崇尚自然、向往田园生活和体验乡情的愿望更为迫切，也为发展乡村游提供了市场和空间。经过几年来的引导和扶持培育，宁波市乡村游业呈现出功能类型多样、投资主体多元、经营方式灵活的良好发展态势。截止XX年，全市已启动建设乡村旅游村56个，开放乡村旅游点142个，接待游客408.6万人次，累计营业收入2.6亿元，成为发展现代农业和农村经济一个不可忽视的新增长点。同时针对发展初期的乡村旅游业，容易出现一些规划定位不准、管理服务滞后和农民受惠不多等倾向性问题,迫切需要我们对此不断加以改进与完善，确保乡村旅游业科学规范和健康有序地发展。 一、深化内涵认识，把握乡村游发展方向 乡村游是工业化中后期步入休闲经济时代的产物，既具有较大的自身发展空间和潜力，也具备强劲的关联带动功能。体现在农民增收上，发展乡村游有利于促进农村环境资源优势向经济优势转化，推进农村剩余劳动力向非农领域转移，拓宽农民增收渠道和就业机会，实现农民多来源收入；体现在产业带动上，发展乡村游对于促进农业产业结构优化调整，提高农副产品附加值，增长农业产业链，加快城市信息、资金和技术等资源向农村流动，推进城乡一体发展乃至拉动区域内需具有重要的作用；体现在文明促进上，发展乡村游能进一步带动农村相关设施建设，改善村容村貌，提高农民现代综合素质，促进城市与农村、市民与农民、农业与服务业的深度链接融合，实现乡村旅游与乡风文明互促共进 实践中，一些地方和经营者由于没有正确把握和理解乡村游的产生背景、功能作用和发展规律等，不同程度存在内涵理解的片面性、策划定位的局限性、建设投入的临时性、发展经营的盲目性和配套管理的被动性等，致使一些乡村游项目出现一哄而上、低层次徘徊、无序竞争、难以持久运作和群众受惠不多等问题。为此，要克服短期思想，树立长远发展理念。坚持把发展乡村游作为壮大农村经济和满足城乡居民消费需求的重要产业，纳入城乡发展的总体规划布局，摆上新农村建设的重要位置，站在科学发展、长远发展的视角谋划好乡村游产业建设思路，促进乡村游朝着“产业化”、“市场化”方向发展。要克服盲目思想，树立精品发展理念。按照把握全局、结合市场、研究特色、搞好创意、打造精品的总体要求，搞好市场调查与科学论证，高标准确定乡村游项目的发展定位、发展特色、发展方向、发展策略和发展举措，避免模式雷同，杜绝贪大求洋，制止忽轻忽热，反对低水平开发，以独特的资源优势、完善的配套设施、多样的游乐功能、丰富的文化内涵和良好的市场声誉赢得游客的信任，提高产品的美誉度，促进乡村游项目可持续发展。要克服单一思想，树立统筹发展理念。确立乡村游区域“一盘棋”思想，跳出就旅游而发展旅游的简单思维定势，坚持乡村游资源区域统筹开发，规划区域统筹布局，形象区域统筹策划，品牌区域统筹打造，不断加大乡村游的组织领导、力量配置、政策扶持和营销策划等投入力度，着力打造乡村旅游圈或旅游带，不断提升乡村游规模档次、区域竞争力和带动力。奉化市滕头村就是一个统筹发展乡村游的典型。近年来，该村坚持把现代农业建设、新农村建设和生态环境建设融为一体，积极探索绿色生态游、农业观光游、农俗风情欢乐游等多种旅游方式，走出了一条旅游兴村的发展新路子。XX年接待游客65万人次，营业收入3000多万元，并先后荣获“全球生态500佳”、“国家首批AAAA级旅游区”、“全国首批农业旅游示范点”、“全国生态示范区”等荣誉称号 二、遵循建设规律，拓宽乡村游发展空间 发展乡村游既适应了城乡居民的现代消费需要，也符合现代人回归自然的消费心理，但不按规律办事同样会陷入发展的困境。当前，个别乡村游项目资金投入很大而游客却不多，营业没多久就濒临倒闭，一个重要原因就是定位不准、特色不足和缺少营销，没有按市场规律办事。对此，要找准市场定位。市场需求是乡村游生存和发展基础，失去市场乡村游就难以为继。发展乡村游要围绕生态环境、设施配套等实际承受能力，结合客源流量、资源要素等外部条件，在搞好市场调查、科学论证和中长期规划的基础上，提炼不同旅游项目的思想主题、公众形象和特色风格，选定不同旅游项目的建设品位、发展规模和消费群体，最终确定不同旅游项目的市场综合定位，不断增强乡村游项目的发展潜力和市场占有份额。鄞州区湾底村发挥地处城乡结合部区位优势，确定“都市里的村庄”这一市场定位，以风格各异的新旧村落和景色迷人的天宫庄园两大旅游主题，吸引了一大批城乡休闲旅游者。XX年，该村接待