刑事诉讼中被害人的知情权和诉讼参与权保障探析.docVIP

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刑事诉讼中被害人的知情权和诉讼参与权保障探析

刑事诉讼中被害人的知情权和诉讼参与权保障探析摘要:刑事被害人的知情权和诉讼参与权是被害人在刑事诉讼中的两项最基本的诉讼权利,是被害人其他诉讼权利行使的前提。但是,我国对被害人的知情权和诉讼参与权的保障在实际的诉讼运行中仍然存在着不少问题。因此,在立法和司法层面必须尽快解决这些问题 关键词:被害人 知情权 诉讼参与权 保障 刑事被害人的知情权和诉讼参与权是被害人在刑事诉讼中的两项最基本的诉讼权利,是被害人其他诉讼权利行使的前提。其中被害人的知情权指的是,在刑事诉讼中,遭受犯罪行为侵害的人有从司法机关获取案件相关诉讼信息,以及自己在诉讼过程中处于何种法律地位、拥有何种权利等方面情况的权利。1而诉讼参与权,是指那些权益可能受到刑事裁判或诉讼结局直接影响的主体,应当有充分的机会富有意义地参与刑事裁判的制作过程,并对裁判结果的形成发挥其有效的影响和作用。2 被害人诉讼参与权的行使要以被害人知情权的实现作为前提和保障,而被害人的知情权又主要是通过被害人诉讼参与权的行使来实现的,二者密不可分,在刑事诉讼中对被害人同等重要 虽然我国于1996年修改后的《刑事诉讼法》对被害人在刑事诉讼中的各项诉讼权利进行了有力地保障,但是,对被害人的知情权和诉讼参与权的保障在实际的诉讼运行中仍然存在着不少问题。有鉴于知情权和诉讼参与权对被害人的重要意义,因此,在立法和司法层面必须尽快解决这些问题 一、被害人在刑事诉讼中的知情权缺乏有效保障 “知情权并不是一项一般性的子权利,而是其他权利得以正确行使的先决性权利”。3被害人享有一系列诉讼权利,而这些权利的行使大多都是以被害人享有知情权为前提的。由此可见知情权在刑事诉讼中对于被害人的重要意义。但是,在目前的刑事司法实践中,被害人享有的知情权过于有限。比如,在侦查阶段,依照《刑事诉讼法》第121条、高检《规则》第241条的规定,侦查机关应当将用作证据的鉴定结论告知被害人。但除此之外,侦查机关就很少向被害人说明案件侦查进行的情况和处理结果;而在审查起诉阶段,检察机关一般也不会将已经掌握的案件情况告知被害人。造成这种情况的原因主要还是在于我国刑事诉讼法在被害人权利保护方面规定的比较简略,特别是在知情权方面则更是原则性规定,所以才致使被害人在刑事诉讼中的知情权缺乏有效保障 二、被害人在刑事诉讼中的诉讼参与权不能得到有效保障 被害人的诉讼参与权是一项重要的程序性权利,是保障当事人实体性权利的前提条件。但是,目前在刑事诉讼中,被害人的诉讼参与权往往不能得到有效保障。由于在侦查阶段和审查起诉阶段主要涉及的是被害人的知情权问题,所以, 被害人的诉讼参与权主要体现在审判阶段。但是,在审判阶段,除了被害人或者被害人的近亲属提起附带民事诉讼外,法院一般情况下并不通知被害人到庭参加诉讼,这实际上就剥夺了被害人到庭参加诉讼,进行陈述、质证的权利。此外,刑事诉讼法并未赋予被害人在法庭审理中作最后陈述的权利,而刑事诉讼法却赋予了被告人在法庭辩论终结后享有最后陈述的权利。被告人、被害人同为当事人, 与诉讼结果都有直接利害关系,但参与庭审的待遇却完全不同,这不仅变相地限制了被害人对法庭审判的参与权,而且也有违诉讼公正原则。被害人的诉讼参与权得不到有效保障的另一个表现就是被害人在刑罚执行阶段没有参与权。在执行阶段,当法院决定对罪犯进行监外执行、假释、减刑时,作为刑事案件最直接受害者的被害人对此却没有任何发表意见的机会,这实在是有失公允 三、对我国刑事诉讼中被害人知情权和诉讼参与权保障的完善 (一)对被害人在刑事诉讼中知情权保障的完善 首先,刑事诉讼法要明确规定,在刑事诉讼立案、侦查、审查起诉、审判及执行阶段,有关的公安司法机关有义务在法定的期限内以法定的方式告知被害人所享有的各项诉讼权利 其次,在刑事诉讼的各阶段,特别是在侦查和审查起诉阶段,被害人有权获取案件的进展情况和案件的处理结果及原因等信息,相应的有关的公安司法机关也有义务对此类信息及时的告知被害人,但前提是被害人先向有关机关提出申请。有关机关对于被害人的申请,除了司法信息涉及到国家安全,重大社会公共安及个人隐私的情况外,应予批准 (二)对被害人在刑事诉讼中诉讼参与权保障的完善 首先,对刑事诉讼庭审制度进行改革,加强被害人对刑事庭审特别是量刑阶段的参与,扩大被害人对刑事庭审的影响力。一是刑事诉讼法要规定法院在开庭之前必须通知被害人有到庭参加诉讼的权利;二是建立刑事被害人影响陈述制度。具体来说,就是在我国刑事诉讼中,规定被害人有权向法院提出对被告人的判决意见和自己认为比较合理的量刑建议,即赋予被害人量刑建议权;三是赋予被害人在法庭辩论终结后享有最后陈述的权利 其次,赋予被害人在刑罚执行阶段的参与权。被害人作为当事人,有权参与刑

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