加快创新 推进工业转型升级.docVIP

加快创新 推进工业转型升级加快创新，推进工业转型升级，促进我省向创造强省、创新型省份转变，实现由“被动创新、粗放创新”向“自主创新、主动创新、制度创新、精细创新”的转变，重点是要在构建区域创新大平台、壮大战略性大产业、培育自主创新大企业、孵化技术创新大项目、推进工业发展新模式、营造体制机制好环境等六个方面取得突破性进展。 以产业素质提升为目标，着力加快构建高端创新要素集聚的区域创新大平台 以42个产业集群示范区、14个产业集聚区建设、省科创基地建设为重点，以产业整体素质提升为目标，加快完善产业集群生产性服务业支撑体系，努力打造一批高端创新要素集聚的区域创新大平台 加强产业集群示范区建设。以政府为主导、龙头骨干企业为主体，加强对42个产业集群示范区创新能力提升工作的整体谋划和科学规划。加大集群龙头企业培育力度，充分发挥龙头企业的创新引领、技术示范、核心带动作用。鼓励企业积极向产业链的上下游扩展，支持企业依托原有产业优势发展相关产业，引导配套企业围绕主导产品开展专业化分工协作。大力实施质量振兴和品牌带动战略，提升企业质量意识和品牌意识，加快区域品牌建设 加强产业集聚区建设。按照打造全省发展方式转变引领区、培育新的经济增长点和竞争制高点的要求，力争将14个产业集聚区建设成为我省乃至长三角地区的新型工业化示范区、新型城市化示范区和体制机制创新示范区。依托现有产业基础，科学选择一批符合发展实际、契合发展趋势、适合当地资源特色的产业作为产业集聚区的主导产业，突出“优、新、高、特”的产业导向，重点支持各类科技孵化器、高新技术产业基地、重大高技术产业化项目建设和具有核心技术的高新技术企业发展。围绕产业集聚区主导产业的创新需求。组建产业技术创新联盟，加快发展一批创新能力强、成长性高、市场潜力大、带动效应强的大产业 加强省科创基地建设。加快高端创新要素集聚步伐，努力将省科创基地打造成为国内重要的高科技人才集聚基地，打造成为国内一流、国际先进的科技资源集聚区、技术创新源头区、高新企业孵化区、低碳经济示范区。着力在引进科研院所上下功夫，在塑造创新要素集聚优势上动脑筋，以全球化视野，招引全球领先、国内一流的科研院所。要引进创新服务人才，建设创新服务团队，培育一批商业模式好、经营运作经验丰富的中介服务机构。强化科技成果转化功能，提升科创基地孵化能力 完善生产性服务业支撑体系。要大力发展生产性服务业，鼓励行业龙头骨干企业在研究开发、仓储物流、市场营销、后勤保障等非制造环节，向其他企业提供社会化服务。探索推进多形式、多层次公共服务平台建设，重点支持研发中心、检测中心、信息中心等服务机构建设。鼓励各类中介服务机构建设，重点支持管理咨询、技术专利服务、人才教育培训、市场营销、中小企业融资担保等中介机构。支持制造业企业分离发展服务业，推动生产性服务业集聚区建设 以风险分担体系为后盾。重点壮大技术创新能力先进的战略性大产业 鼓励发展风险投资和股权投资等，强化发展战略性新兴产业、传统优势产业改造提升项目的资本支撑。加快风险投资体系建设，探索建立战略性新兴产业风险投资基金，积极引导风险投资介入战略性新兴产业领域 加快推动工业结构优化。深入实施省政府《关于加快工业转型升级的实施意见》(浙政发[XX年耗能5000吨标准煤以上重点企业的节能项目；加大节能技术改造力度。持续开展“十百千”工程，抓好重点领域、重点行业、重点企业的节能新技术推广；加快太阳能等可再生能源的开发和利用。对重点用水企业实施定额管理，推动高耗水、高废水排放企业节约用水，推广工业用水重复利用、中水回用和“零排放”等节水技术与产品，建设节水型企业。推行绿色制造，加强企业的原材料消耗管理，提高原材料的使用效率和使用寿命；加大新型墙体材料和散装水泥推广力度。整体推进节约集约用地工作，单位生产总值与固定资产投资增长的新增 建设用地消耗量稳步减少。积极探索合理利用开发沿海滩涂围垦、浙中低丘缓坡等土地资源，加强对有利于促进工业转型升级的重大项目用地保障，特别是加强对产业发展大平台建设的用地保障：建立和完善建设用地定额标准和土地节约集约利用评价指标体系；积极推进工业项目用地使用权出让招标、拍卖、挂牌交易制度，探索建立闲置土地退出机制；加强运用市场化机制调控稀缺土地资源，鼓励企业采用各种形式建设多层标准厂房，提高单位土地面积的投资强度和经济密度。深入实施污染减排、水污染防治、工业污染防治、城镇环境综合整治、农业农村环境污染防治、近岸海域污染防治、生态修复保护和生态创建等八大工程，全面改善生态环境质量，全省生态环境状况指数位居全国前列 全面发展工业循环经济。推动循环经济试点省建设，大力发展循环经济，全省工业固体废弃物综合利用率、规模以上企业用水重复利用率、秸秆综合利