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努力实现工业转型升级新突破
努力实现工业转型升级新突破XX年是承前启后、继往开来的重要一年。我省经济发展既面临新一轮经济复苏的有利机遇,又面临传统产业转型升级的巨大压力。根据中央经济工作会议、全国工业和信息化工作会议以及全省经济工作会议精神,今年全省经信工作的总体思路是以转型升级为主线,以传统产业高端化、高新技术产业化、新兴产业规模化、增长方式集约化、产业组织合理化、运行调节科学化为着力点,努力实现工业和信息产业平稳较快增长,为“十二五”全省经济发展再上新台阶打下较好基础。
大力推进传统产业高端化
目前,传统产业仍然是我省工业的支柱产业。工业转型升级必须立足现有的优势和基础。推进传统产业高端化,重点是推动产业结构从低端产业向高端产业提升,产品结构从低端产品向高端产品提升,产权结构从单一制向多元化提升。具体要从三个方面入手:一是全面实施11个重点产业转型升级规划。进一步制定具体实施方案,明确年度工作目标和举措。积极探索加快工业转型升级的工作手段、方法和路径。建立完善转型升级的分类指导推进机制、目标考核推动机制和示范区评价机制。二是大力推进企业技术改造。继续组织实施“万亿技改促升级计划”和企业技术改造“双千”工程,进一步加大财政性资金对企业技术改造的扶持力度,不断完善产业政策与信贷政策、用地政策的衔接互动机制,抓紧开工建设一批技术改造重点项目。加强与国家部委的沟通,争取更多的项目列入中央投资专项。三是深入抓好21个块状经济转型升级示范试点。紧紧围绕市场话语权,推进龙头企业培育、重大项目带动、空间平台优化、创新发展推动、政策要素支撑“五大工程”;抓好“五个一”建设(即一个领导班子、一套实施方案、一系列政策举措、一个专家指导组、一批公共服务平台),加快形成产业集群的六大国际竞争优势。分层抓好县域型、市域型块状经济的转型升级试点。四是加快淘汰落后生产能力。建立产能过剩行业预警预报制度。建立健全落后产能退出机制,加快淘汰电力、钢铁、水泥、有色、造纸、皮革、印染等行业的落后产能。推动新一轮热电联产改造,促进老旧高污染机组的大批淘汰和高效低排放的背压机组建设。贯彻实施《浙江省发展新型墙体材料条例》,加快淘汰粘土砖瓦窑,从XX年起,用3年时间关停XX年度实施方案,探索建立“两化融合”发展水平评估指标体系。重点抓好21个省级产业集群转型升级示范区的“两化融合”工作,培育和推广一批“两化融合”试点示范单位,在规模以上工业企业中大力推进设计研发信息化、生产装备数字化、生产过程智能化和经营管理网络化。扶持建设一批行业信息技术公共服务平台,促进信息技术在纺织、机械、冶金、化工等行业的普及应用。大力扶持中小企业信息化。二是推进自主创新,抓一批关键技术研发。继续实施“958”行业龙头企业技术赶超计划,积极引导企业以自主开发和产学研联合开发为支撑,加快共性技术、关键技术攻关。重点组织实施四方面技术创新专项:一批新兴产业技术创新专项,力求在重大技术产业化方面有较大突破;一批重大装备技术创新专项,力求以精密制造为突破口加快重大装备国产化的进程;一批运用高新技术改造传统产业技术创新专项,运用高新技术提升现有的制造水平;一批应对技术性贸易壁垒研发项目,以技术创新为手段积极应对欧盟EUP指令。加大新产品开发支持力度,完善工业新产品管理办法,全年争取开发省级优秀新产品1500项以上。三是推进科技成果产业化,抓一批科技转化平台建设。推动产学研合作创新,建立多部门联席会议制度,培育5个产学研合作示范区,选择10个行业建立产学研合作联盟。抓好企业技术中心能力建设,再认定一批省级企业技术中心和行业技术中心,构建以企业为主体的产业技术创新体系。积极开展内联外引,加快建设国防科技成果转化平台、国外中小企业先进技术转化平台和国内最新科技成果转化平台
大力推进新兴产业规模化
培育战略性新兴产业,是抢抓下一轮全球经济发展机遇、打造经济新增长点的重大举措,也是推进经济转型升级的重要内容。以做大规模为目标,有选择地培育发展若干个新兴产业,使之成为浙江工业的新基础。一是加快建立新兴产业发展协调机制。努力形成部门联动、上下互动的合力培育机制。抓紧制定出台培育战略性新兴产业的指导意见,进一步明确新兴产业发展的目标定位、总体布局、发展导向以及相应的配套措施。二是选择确定一批具有比较优势和发展空间的战略性新兴产业。从产业化推进方面下工夫,加快实施一批新兴产业项目,培育一批新兴产业企业,发展一批新兴产业集群。XX年主要抓好生物产业、物联网产业、3G产业、电动汽车推广应用产业等新兴产业的规划制订和政策出台。力争在大乙烯产业链建设、装备制造业两中心(铸造中心、锻压中心)建设以及产业用布和高新纤维发展上实现较大突破。新能源产业重点推进“六个一百加一个基地”计划,实施一批光伏屋顶发电项目和新能源示范基地建设,开展
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