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努力探索循环经济发展新途径XX年5月，贵阳市被国家环保总局确定为全国建设循环经济生态城市首家试点城市；XX年12月，该市又被国家六部委列为国家级循环经济第一批试点。三年来，贵阳市在发展循环经济的探索中有何成效和体会？为此，本刊记者对贵阳市委副书记、市长袁周同志作了专访 《当代贵州》：循环经济对贵阳落实科学发展观，实现经济社会发展的历史性跨越有何重大意义？ 袁周：1978年到XX年，虽然贵阳市GDP增长较快，但主要资源投入量年均增长6.3％，远远高于全国平均水平 要改变落后的面貌，必须加快发展；但发展绝不能以牺牲社会效益、生态效益为代价换取一时的经济效益，绝不能再走“先污染、后治理，先发展、后协调”的老路。正是基于这样的认识，XX年3月，我们做出了建设循环经济生态城市的决定；XX年11月1日，《贵阳市建设循环经济生态城市条例》正式实施，全面启动了循环经济建设工作。因此，积极推进循环经济发展，既是贵阳市贯彻落实科学发展观的战略选择，也是落实科学发展观的生动体现，更是贵阳市经济社会可持续发展的客观需要 《当代贵州》：贵阳市开展循环经济试点有何显著成效？ 袁周：三年来，贵阳市在发展循环经济方面作了许多宝贵的探索：一批企业通过清洁生产试点工作实现了节能降耗和污染物减排，利用工业固体废弃物开发了水泥、砌块、墙板等新型建筑材料，利用工业废气开发了甲酸、甲酰胺等产品；一批重大引进项目正在按照循环经济理念建设；对一些发展循环经济的关键技术问题展开了研究；启动了城市可再生资源绿色回收试点和网络建设工作，建成了一批绿色学校和社区，并把绿色社区建设纳入市政府年度实事进行管理；与建设社会主义新农村相结合的农村户用沼气工程正在强力推进；传统工业园区的生态化转型工作正逐步展开；启动了城市垃圾资源化利用的前期工作。尤其是两批循环经济试点项目的实施，既有较好的经济效益和环境效益，同时还起到了示范的作用，不少企业纷纷效仿 XX年以来，发展循环经济的整体工作向纵深发展，逐步实现从理念层面向政策措施转变、规划层面向实践活动转变，以具体的行动和项目的实施体现循环经济的发展 《当代贵州》：试点中有何可以普遍推广的做法或经验？贵阳的试点对于中国循环经济的推进有何意义？ 袁周：贵阳市发展循环经济主要做法有六点： 一、提高认识，把发展循环经济作为贯彻落实科学发展观的战略选择。贵阳市一度为加快经济发展而忽视了经济增长给资源、环境带来的压力，这样的增长方式将难以为继。为此，我们把发展循环经济作为切实转变经济增长方式、走新型工业化道路，促进人与自然和谐发展的重大举措来抓 二、抓发展规划，保证循环经济快速发展、科学发展、有序发展。自XX年起，贵阳市先后委托清华大学、中国环境科学研究院和人民大学编制完成了《贵阳市循环经济生态城市建设总体规划》《贵阳磷化工生态工业园区规划》《贵阳市开阳磷煤化工（国家）生态工业示范基地规划》《贵阳市清洁生产总体规划》《贵阳市循环经济试点工作实施方案》等，明确要求在贵阳市“十一五”规划中全面体现循环经济理念，并按照实施方案制定了发展循环经济的年度推进计划 三、抓项目建设，大力培育循环经济产业体系。贵阳市围绕八大产业体系，分层次、有重点、有步骤地开展项目建设，建设了项目库，按照“边规划、边实施、边准备”的要求滚动实施：一是大力推行清洁生产、积极打造生态工业园区，构建生态工业体系；二是大力培植和发展废弃物再生利用、废旧物品调剂和资源回收产业，推进废弃物的资源化和再利用；三是以农业科技示范园区和生态经济村为重点发展生态农业产业体系，推动传统农业向生态农业转变；四是以促进可持续消费为核心，大力发展以生态旅游、绿色商贸、绿色物流为重点的生态服务业。由此践行循环经济的“减量化、再利用、再循环”原则，建立了点、线、面相互结合全面推进的循环经济产业体系模式 四、抓环保治理，把循环经济理念落实到生态人居环境建设工作中。具体地，狠抓了“蓝天”工程、“碧水”工程、“绿色”工程、“宁静”工程等项目的落实 五、抓保障体系，着力解决发展循环经济的法治保证、资金投入和技术支撑问题。一是建立健全政策法规体系，为发展循环经济提供法治保证。二是形成多元化的投入机制，为发展循环经济提供资金保障。三是加强与高等院校和科研机构的战略合作，为发展循环经济提供技术和智力支持 六、抓宣传教育，在全社会大力宣传和推广循环经济理念。一是推动循环经济进学校，二是推动循环经济进传媒，三是推动循环经济进社会。通过以上工作，逐渐使循环经济的理念深入人心。调查表明，92.89％的市民赞成和拥护贵阳市发展循环经济，建设生态经济城市 贵阳市的循环经济试点城市建设，对中国循环经济推进的重要意义在于，为实现经济效益、社会效益、环境效益的三赢寻找到一条确实可行的