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2 项目中标后分析评价
1 工作目的
评价中标项目的标前策划方案执行情况,分析中标项目的预算成本,拟定项目二次经营工作重点目标。及时组织对中标项目的招、投标文件和合同文件进行移交和交底。
2 工作标准
2.1 承包合同签订前应组织合同评审。
2.2 项目中标后应进行项目最终报价的成本分析。
2.3 及时移交招投标文件资料,建立合同交底制度。
3 管理流程
4 工作职责和基本要求
4.1公司经营开发部是本工作的主责部门,负责对中标项目进行合同评审、中标价成本分析评价。合同签定后及时向公司项目管理部、施工部、总工办、安质部、财务部进行合同交底,主要包括:项目概况、重难点工程、开竣工日期、质量标准、履行合同的注意事项等(主要内容见桥梁公司项目交底表)。组织向项目管理部进行招投标工作交底,移交合同文件。项目管理部完成项目管理策划后应向项目部移交招投标资料,并组织项目管理交底工作(主要内容见桥梁公司项目交底表)。
4.2 公司经营开发部组织投标的项目(无论是以何名义投标),由公司经营开发部负责。
4.3 基本要求
4.3.1 合同评审
(1)接到中标通知书后,组织相关部门对承包合同条款进行评审,对合同条款中明显的错误或不平等条款提出修改意见,准备与业主交涉或商谈。
(2)如果是固定合同条款,则对这些条款的商谈过程向项目管理部门进行交底,以提示其在施工中予以关注。
4.3.2 中标项目成本分析评价
根据《招标文件》的报价编制原则和施工现场调查资料,参照项目投标概算(原始价)及投标的最终降造幅度,以中标价编制项目的成本分析评价,确定中标项目的利润指标。内容包括:
(1)降造后的最终工程量清单;
(2)按编制办法编制的原始工程量清单;
(3)铁路工程几种不同编制办法的最终价比较,(如铁路42号文件、115号文件、地方铁路编制办法、更新改造工程概算编制办法等);(仅适用自投铁路项目)。
(4)道路、桥梁、隧道工程采用不同编制办法时的最终价比较(如公路定额及编制办法、市政定额及编制办法等);
(5)本项目清单中主要单项的单价分析,(指单项价值占合同总价10%以上的项目,如隧道的开挖、衬砌,桥梁的钻孔桩、墩台、梁部,数量较大的土石方等);
(6)投标时对本项目所作的成本分析,(如人工数量与工费、材料数量与料费、机械数量与机械费、水、电、燃料费、管理费、现场经费、大型临时工程的费用、调遣费用等);
(7)投标时对工程量清单中有意识进行的不平衡报价部分。
(8)中标项目利润指标构成分析,投标漏项内容,项目二次经营重点范围。
4.3.3 招、投标文件及合同文件的移交
向公司项目管理部门移交招投标文件及合同文件一套,包括:
(1)招标文件(含招标图纸);
(2)补(答)疑书,澄清与承诺书;
(3)投标资料(含电子文件);
(4)投标时对施工现场的调查资料等;
(5)已签订的承(发)包合同书。
4.3.4 招、投标文件及合同文件的交底
投标文件与合同文件交底应采用书面资料形式,内容包括:
(1)工程概况和重、难点项目介绍;
(2)合同工期、开竣工日期;
(3)合同质量标准;
(4)合同中对项目经理、总工程师、专业技术等管理人员的资格要求;
(5)主要工程材料的供应方式规定;
(6)合同中对计量支付和合同价款调整的规定;
(7)业主对本项目的特殊要求;
(8)合同谈判中对业主的承诺或条件等。
(9)本标段中标情况分析(提供业主复合标底、投标单位报价情况)
(10)本标段经营开发费收取比例或额度。
5 支持性文件
5.1《经营投标工作管理办法》 集团公司《管理文件汇编》
5.2《关于印发中标项目目标利润测算工作流程的通知》中铁一经(2006)239号文
桥梁公司项目交底表(项目描述表)
项目名称: 项目重要性(特别重要/重要/比较重要) 客户/出资人: 项目类型(研究与开发\技术改造\建设投资\计划规划等) 开始时间(月/年) 结束
时间 项目
经理: 项目背景(意义\政策/法规/问题等)
项目产品(明确描述\类型\性能\指标\技术难度及特点)
项目商业(社会)价值(短\中\长期)
项目主要内容(主要活动\阶段划分\结果\里程碑)
项目预算/资源估计(对项目投入估计\时间\人力等) 项目风险(不确定性原因所导致的干扰或失败)
项目范围(项目边界\任务)
项目环境评价 需特别提示的问题 其他问题一 其他问题二
部门: 制表人: 制表日期:
(注:此表与WBS图表配合使用)
-17-
接到中标通知书
项目成本分析评价
合同评审
合同文件交底
合同文件移交
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