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案例—关于实证分析与规范分析 一个实证分析的案例 林　卿.农村土地承包期再延长三十年政策的实证分析与理论思考[J]《中国农村经济》， 1999(3) 知识点分析 方法分析 观点分析 知识点分析 文章结构 知识点 文章结构 林　卿.农村土地承包期再延长三十年政策的实证分析与理论思考[J]《中国农村经济》， 1999(3) 引言 一、对政策出台背景的理解 二、农民对土地延长承包期政策的反应及原因分析 三、承包权——准所有权? 知识点 2.2.长期稳定土地承包关系政策运行的地区差异——假说之一 3.6.承包权——准所有权？（假说之二） 方法分析 实证方法 分析要素 逻辑关系 分析要素 定义 假设 假说 预测 定义 土地承包政策 地区划分 产权与地租等 假设 一、对政策出台背景的理解（分析基础——理论假设） 假说 2.2.长期稳定土地承包关系政策运行的地区差异——假说之一 3.6.承包权——准所有权？（假说之二） 预测——建立在假说之一基础上的预测 2.5.1.预测之一——长期稳定土地承包关系政策可能产生过高交易费用 2.5.2.预测之二——长期稳定土地承包关系政策可能危及农村稳定 2.5.3.预测之三——长期稳定土地承包关系政策不能满足“均田”需求 2.5.4.预测之四——长期稳定土地承包关系政策并非最小的农地制度变迁路径 2.5.5.预测之五——长期稳定土地承包关系政策会产生制度变迁 建立在假说之二基础上的预测 3.7.预测——均分的承包权的所有权性质不断强化与完善,最终演化为终极所有权 逻辑关系 1.对政策出台背景的理解（分析基础——理论假设） 1.2.现行农地制度的缺陷及其克服——“两田制” 2.农民对土地延长承包期政策的反应及原因分析 2.1.政策目标与政策对象行为模式的背离 2.2.长期稳定土地承包关系政策运行的地区差异——一个假说 2.3.贫困地区的农民对土地延长承包期政策的反应——不自觉地反对 2.4.结论 2.5.预测 2.3.贫困地区的农民对土地延长承包期政策的反应——不自觉地反对 2.3.1.依据之一——人均资源禀赋与经济发展水平是影响农地承包期的重要因素 2.3.2.依据之二——贫困地区不断调整土地具有合理性 2.3.3.依据之三——贫困地区需要按人口变动进行地权调整 2.3.3.依据之三——贫困地区需要按人口变动进行地权调整 2.3.3.1.按人口变动进行地权调整的依据之一——整体福利不能增加 2.3.3.2.按人口变动进行地权调整的依据之二——过程公平 2.3.3.3. .按人口变动进行地权调整的依据之三——资源约束 2.3.3.4.按人口变动进行地权调整的依据之四——满足温饱 2.4.结论 2.4.1.结论之一——不同资源禀赋与长期稳定土地承包关系密切相关 2.4.2.结论之二——地区差异与制度绩效密切相关 2.5.预测 2.5.1.预测之一——长期稳定土地承包关系政策可能产生过高交易费用 2.5.2.预测之二——长期稳定土地承包关系政策可能危及农村稳定 2.5.3.预测之三——长期稳定土地承包关系政策不能满足“均田”需求 2.5.4.预测之四——长期稳定土地承包关系政策并非最小的农地制度变迁路径 2.5.5.预测之五——长期稳定土地承包关系政策会产生制度变迁 3.承包权——准所有权?（一个假说） 3.1.均分的承包权 3.2.现行农地产权结构的演变 3.3.承包者有偿转让土地使用权的依据——所有权 3.4.农民对土地所有权的认知与行使 3.5.较长的承包期——所有权性质的强化与凸现 3.6.由此可结论为:承包权——准所有权（一个假说） 3.7.预测——均分的承包权的所有权性质不断强化与完善,最终演化为终极所有权 3.2.现行农地产权结构的演变 3.2.1.承包经营权结构的丰富 3.2.2.承包经营权——个人所有权 3.3.承包者有偿转让土地使用权的依据——所有权 3.3.1.政策依据 3.3.2.理论依据——地租 3.3.2.理论依据——地租 3.3.2.1.有偿转让价格——地租+投资补偿 3.3.2.2.有偿转让——所有权在经济上的实现 3.3.2.3.有偿转让=出租 3.3.2.4.低偿承包=分割集体土地所有权 3.4.农民对土地所有权的认知与行使 3.4.1.自主行使权利 3.4.2.土地使用权流转的基础 3.5.较长的承包期——所有权性质的强化与凸现 3.5.1.所有权性质的强化与凸现——处置权 3.5.2.所有权性质的强化与凸现——租金收益 3.5.3.所有权性质的强化与凸现——转让形式多样化 观点分析 承包权——准所有权？（一个假说） 引言——延长30年不变、整顿两田制 中共中央、国务院从1993年起,先后发出四个文件,反复强调稳定和完善农村土地承包关系