征信信息摘报20130410-信用北京.DOC

今 日 导 读 我国拟建统一社会信用代码制度 公民将有终身信用账号 社会征信何时能互通互联 个人征信未经本人授权禁查 花钱可摆平不良信用记录？ 我国拟建统一社会信用代码制度 公民将有终身信用账号 我国拟建立统一社会信用代码制度;个人信息被非法泄露可向相关部门投诉 近日，我国首部信用领域的法规《征信业管理条例》（下称《条例》）实施，提出将建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度。信用信息包括哪些方面？如何确保公民个人信息不被商业化、公民隐私不被侵犯？记者对此进行了采访。 公民和企业将有信用账号 “我国当前信用体系建设主要集中在金融领域，而广义的信用体系应当包括与公民或企业诚实信用原则有关的一切信息。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为，未来需要把有关社会主体诚信的各个方面，包括产品质量、食品安全、工商登记、税收缴纳、工资支付、社保缴费等，都纳入到诚信体系建设中来，实现诚信体系从碎片化到完整统一的过渡，降低整个社会的诚信风险。 根据《条例》，统一社会信用代码制度建成后，我国每个公民一生都将有一个也是唯一的信用账号——作为衡量这个人诚信的“尺码”被广泛运用到其生活工作中；企业也将有一个唯一的“身份证明”，包罗企业种种信息，成为衡量企业“品行”的重要标准，伴随企业不断成长壮大。 “征信体系”已初见雏形 事实上，我国的“征信体系”已初见雏形。2004年起，就由央行牵头搭建“金融信用信息数据库”。目前这一数据库已收录1800多万户企业、8亿多个人有关信息。此外，工商、税务、海关、行业协会、金融机构等也都零星地存有公民或企业机构的某一方面信息记录，或者分头建立了某一类信息的整合平台。 据央行相关负责人介绍，目前“金融信用信息数据库”搭起了框架和基础，未来可以通过直接采集和间接采集两个技术路线，把其他行业的信用信息“接驳”过来：一是由该数据库直接向银、证、保、外管等部门采集数据；二是由后者先建一个小库，自行采集，然后再接到人民银行数据库里面。“目前，两条技术路线都在尝试，两条路线不排除同时试点走的方式，最终目的是建成金融业统一征信平台。”这位负责人说。 除了政府牵头建设信用信息库，商业征信机构也将成为征信市场内的重要力量。刘俊海说，政府打造的统一信息平台和商业征信机构开发的分类信息平台可以做到相互补充。 不良信息保存期为五年 北京市民刘娟抱怨道，“现在不管在哪儿登记个人信息，都有可能被人卖给商业机构。以后如果政府征信机构来搜集个人的信息，会包括住址、财产情况等更多资料，在利益驱使下，要是有人私自将我们个人信息转卖牟利怎么办？” 这样的担忧不无道理。此次，《条例》特别强调保护个人信息安全，对个人信息安全做了较为全面的规定，包括对从事个人征信业务的征信机构设立严格的准入门槛，并要求不良信息保存期为五年，信息主体每年可免费2次获取本人的信用报告、个人信息不得用作约定以外的用途，不得未经信息主体同意向第三方提供等。 刘俊海提醒大家，当我们发现自己或企业的信用信息被信用机构非法泄露、使用、采集时，首先可以向信用信息征集机构交涉，要求其停止非法行为，如果不成，则可以向国务院征信业监督管理部门投诉，由相关部门进行查处。“如果因此造成了损失，可以向法院起诉求赔偿，涉及犯罪的可以向公安机关报案。” （信息来源：金羊网 2013年04月10日） 社会征信何时能互通互联 让失信的人寸步难行，需要有完备的诚信档案作为支撑。记者调查发现，公证、执行、检察、金融等不少系统都建立了自己的“黑名单”，将不诚信者列入其中予以惩戒。然而，各个系统各自为战，“黑名单”之间的相互联网迟迟不能实现，成为眼下社会诚信建设的一大遗憾。 1680人列入公证“黑名单” 前几天，文登市一位自称张亮的村民带着村干部来到市公证处，称其父亲去世，只有自己一个孩子，要求办理继承公证。细心的公证员感觉张亮和村干部表现很不自然，且提供的户口等资料不全，于是到张亮所在村实地调查，最终查清张亮有兄弟姊妹4人，其行为属于骗取公证书的违法行为。于是，文登市公证处拒绝为其办理公证，并将张亮列入全省的公证“黑名单”。 据省司法厅公证管理处处长李邦喜介绍，由于各个公证处公证的效力是一样的，如果没有公证“黑名单”，当事人在这个公证处申请虚假公证被识破，可能会到另一个公证处再寻求公证。被列入公证“黑名单”后，公证处受理公证申请时一查便知，就避免了虚假公证二次申请的问题，而且被列入“黑名单”的申请者其他公证申请也会被严格审查。4月8日，记者在省司法厅采访时看到，被列入“黑名单”当事人的姓名、身份证号、虚假申请事项等一应俱全，全省已经将1680名弄虚作假者列入公证“黑名单”。 彼此分割的信用记录 目前，全国法院执行系统实现了联网，山东法院每年都将20万件执行案件录入这一系统。任何一个公民都可以进入这