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农业产业化是中部崛起突破口

农业产业化是中部崛起突破口摘要:中部崛起战略的提出为中部地区的发展带来了难得的历史机遇。中部地区要抓住这一机遇,加快自己的发展,必须选准突破口。文章认为大力推进农业产化,从根本上解决“三农”问题是中部崛起的关键,并提出了中部地区当前发展农业产业化的思路与对策 关键词:中部崛起;农业产业化;对策 作者简介:李双胜,襄樊学院政法系副教授,湖北襄樊 441053 中图分类号:F127;F323 文献标识码:A 文章编号:1672―2728(XX年3月温家宝总理在《政府工作报告》中首次提出“促进中部地区崛起”以后,中部崛起实际上就成为国家区域战略的重要组成部分。XX年10月中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中将“促进中部地区崛起”纳入“十一五”规划,这表明中部崛起已经和西部开发、东北振兴一起构成我国“十一五”区域发展的核心战略 中部崛起战略的提出及被纳入“十一五”规划给中部地区各省带来了前所未有的发展机遇,对于如何抢抓机遇,加快中部地区的发展,许多专家、学者和政府官员提出了许多不同的思路,诸如发展城市圈(群),培育中部地区的增长极,加快工业化发展进程,加强区域经济合作,实行中部地区联动发展等等。这些思路对于促进中部地区崛起确实具有积极的意义,并且很多思路具有较强的现实针对性和可操作性。然而中部地区独特的历史、地理、人文及资源禀赋决定了它不可能走西方国家和东部地区发展之路,中部要崛起必须要有全新的思路,寻求一种全新的方式。根据“十一五”规划建议中对中部地区的发展定位,大力发展农业产业化应该成为中部崛起的关键 一、“三农”问题是中部崛起面临的最主要问题 中部地区地处我国内陆腹地,主要包括山西、河南、湖北、安徽、江西和湖南六省。XX年中部六省人口3.63亿,土地面积102.7万平方公里,分别占全国总数的28.1%、10.7%,其中农村人口高达2.44亿,占全国农村人口的31.2%,占中部地区人口的67.2%。历史上中部地区就是我国的粮食主产区,过去就有“湖广熟,天下足”的说法。新中国成立后直到现在,中部大农业区的地位就一直没有降低过。XX年中部六省的农业占其GDP总量的比重高达18.9%,高于全国平均水平4.12个百分点。农村人口多、农业份额大是中部地区的主要特征。很难想象,如果没有农村的发展、农民的富裕,会有中部的崛起 改革开放以后,由于国家实行区别对待的区域发展战略,中部地区已呈显出“塌陷状态”。中部塌陷表现为以下方面: 第一,中部地区的经济总量和发展水平与东部地区日益拉大。从1980年到XX年的XX年中,东部地区在全国经济总量中的比重由50.2%增加到58.86%,特别是上世纪90年代以后,激增了7.36个百分点,而中部地区在全国范围内的地位是下降的。反映在人均GDP水平上,1980年中部地区人均GDP相当于全国平均数的88%,1990年下降到83%,到XX年更是下降到只相当于全国水平的75%。以湖北与江苏、浙江为例进行比较,从工农业总产值或地区总产值来看,1983年,江苏、浙江分别为湖北的182.16%、90.44%,1986年上升为XX年上升为215.49%、147.52%,XX年进一步上升为237.35%、177.90%;从人均GDP来看,1983年,江苏、浙江分别为湖北的145.36%、110.30%,1986年分别上升为165.23%、140.54%,1995年上升为175.30%、193.99%,XX年进一步上升为192.48%、227.XX年西部地区固定资产投资增长31.2%,比中部地区高16.8个百分点;XX年西部地区固定资产投资增长12.95%,高于中部地区1.53个百分点;XX年西部地区固定资产投资增长16%,高于中部地区6.4个百分点;XX年西部地区固定资产投资增长XX年以来,四川的GDP增速连续4年超过湖北;XX年四川GDP增速为11.8%,湖北为9.4%;XX年四川GDP增速为12.7%,湖北为11.5%,四川的GDP总量在XX年就已超过湖北位居全国第九2 第三,同时也是最主要的,中部塌陷还是塌陷在“三农”问题上。首先,农民的收入普遍偏低。XX年,中部地区农民的人均纯收入仅相当于全国平均水平的81.3%,六省中没有一个省农民的人均纯收入超过全国平均水平,在中部地区甚至还有许多农民仍处于贫困状态,连最基本的温饱问题都还没有解决。其次,农业基础不够稳固,农业基础设施差,农业综合生产能力比较薄弱。改革开放以来,由于我们的投资重点长期放在城市,国家对农业的投入逐年减少,甚至在许多地区的农业基础设施投资基本为零,这些地区的农业基础设施年久失修,加上我们在很多时期并没有真正重视“三农”问题,导致农业综合生产能力较弱,

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