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切实维护与实现社会公平正义[摘要]维护和实现公平正义是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要任务。妥善协调利益是维护和实现公平正义的关键；正确处理矛盾是维护和实现公平正义的前提；加强有效监督是维护和实现公平正义的保障；不断强化法治是维护和实现公平正义的基础 [关键词]公平；正义；和谐社会 [作者简介]何庚文，中共郴州市委党校马列室副主任，讲师，硕士，湖南郴州423000 [中图分类号]D08　[文献标识码]A　[文章编号]1672―27281XX年龄、讲学历、讲户口、讲性别的歧视性就业政策，使不同学历、不同年龄、不同性别的所有社会成员凭借自身的德、能、勤、绩和一技之长享有平等的就业流动发展机会。另外，还要制定公平的劳动用工政策，规范劳资关系，维护劳动者的平等地位和合法权益。就社保公平来说，要发展完善以养老保险为重点的城乡社会保障体系，织就一张“社会安全网”，确保社会成员尤其是各类边缘群体、弱势群体都能够得到平等享受社会保障的机会。就分配公平来说，要综合运用政治、经济、行政、法律和社会等多种手段，完善税制系统，规范垄断收益分配，健全完善按劳分配制度，提高最低生活保障标准、职工最低工资标准和离退休金标准，进一步规范收入分配秩序，推进机关事业单位收入分配制度改革，抑制贫富差距、城乡差距和地区差距的进一步扩大，让收入分配更加公平合理 二、正确处理矛盾是维护和实现公平正义的前提 在新形势下，正确处理好人民内部矛盾和其他社会矛盾是构建社会主义和谐社会、实现公平正义的前提。因为社会矛盾得不到及时的化解和处理，就意味着随时有可能激化并引发社会冲突，而社会系统或局部的有序与和谐就会遭到破坏，公平正义就无法得到维护和实现。当前要重点注意的是以下三个方面：一是要善于用经济手段处理和解决人民内部矛盾。社会主义市场经济的发展导致利益主体的多样化，而不同的利益追求必然导致利益主体之间的矛盾。据有关方面的分类统计表明，由利益矛盾引起的人民内部矛盾已占到社会矛盾纠纷总数的70％～80％，成为新时期社会矛盾的主要表现形式。用不同质的方法解决不同质的矛盾是解决矛盾的根本原则。因经济利益引起的矛盾，单纯沿用过去的批评与自我批评以及说服教育的手段去解决已经明显力不从心。比如，征用农民土地补偿不公、拖欠和克扣职工工资、不及时足额发放退休金等问题，单凭说服教育和做思想政治工作去解决，或者事倍功半，或者劳而无功，最终还是需要运用经济手段并辅以其他方法去解决。二是要慎防人民内部矛盾激化而走向冲突或对抗。人民内部矛盾是根本利益一致基础上的非对抗性矛盾，是本来不应当出现冲突或对抗的，但处理得不好或不及时，也可能使矛盾激化，产生冲突或对抗。而一旦出现冲突和对抗，轻则会影响社会的正常秩序，重则会破坏安定团结，以致造成社会动荡乃至酿成动乱。所以，一旦发现矛盾激化的苗头，必须迅速做好疏导工作，把问题解决在萌芽状态；对于已激化了的人民内部矛盾，宜疏不宜堵、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜逆，要采取有力措施来平息事态，防止个别问题群体化、简单问题复杂化、经济问题政治化、内部问题社会化以及局部问题扩大化。另外，还要健全发现问题的机制，扩大信息来源，前移监督关口，做到防患于未然；要健全纠正错误的机制，促使存在的问题迅速得到解决，防止小错酿成大祸。三是要妥善处理突发性群体事件。突发性群体事件是一种在较短时间内突然爆发的一部分群众与另一部分群众之间、一部分群众与领导部 门之间以及一部分群众与企事业单位之间的冲突和对抗。当前，由于不能有效化解已经激化了的人民内部矛盾，造成突发性群体事件的增加，已经严重影响到社会的正常秩序和安定团结。化解和妥善处理突发性群体事件，要严格区分两类不同性质的矛盾，要坚持民主的方法、说服教育的方法。即使有一部分群众短时间内难以觉悟，出现某些过激行为，也不能简单地使用强制手段压服群众，要始终立足于团结、争取大多数群众，坚决防止用解决敌我矛盾的方法来处理人民内部矛盾。同时，还要把处理突发性群体事件纳入法制的轨道，依法及时、合理地处理群众面临的问题。对少数触犯刑律的人要依法给予必要的法律制裁；对煽动和插手利用突发性群体事件的敌对分子要及时加以揭露、孤立和打击 三、加强有效监督是维护和实现公平正义的保障 维护和实现社会的公平正义离不开监督，而监督效用的强弱在某种意义上决定着社会公平正义的实现程度。当前，造成我国社会各方面的利益关系失衡和社会公平正义不同程度丧失的主要原因是社会强势群体对社会弱势群体利益的侵害和党政官员滥用权力甚至腐败造成对民众利益的侵害。这其中一个重要因素就是缺乏有效的监督。公认的政治学定律表明，失去监督的权力必然导致权力的滥用和腐败。由此可见，只要是缺乏有效的监督，社会的公平正义就不可能得到维护和实现。当前应特别做好以