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切实转变广西经济增长方式 [摘要]转变经济增长方式已成为中央和地方政府经济工作的重中之重，广西应从长计议，加大对推动经济增长根本要素(人才、技术和资本积累)的投入，通过科学构建市场经济框架，努力挖掘经济增长潜力，提高经济活力，使全区经济更快更好的发展 [关键词]经济；增长；转变 [作者简介]甘彪，广西壮族自治区人民政府办公厅第五秘书处秘书，公共管理硕士，广西南宁530013 [中图分类号]F12　[文献标识码]A　[文章编号]1672-2728(XX年代，澳大利亚人均国民生产总值是香港的两倍，当时澳大利亚将1／5的资源用于研发和培育资本，而香港则用1／3的资源用于研发和培育资本，结果香港生产可能性曲线扩张的速度快于澳大利亚。到XX年香港的人均产值已接近于澳大利亚，XX年香港人均GDP为42748美元，超过澳大利亚人均GDP38911美元的水平。在哥本哈根联合国气候变化大会上，我国向世界承诺，到XX年单位GDP二氧化碳强度比XX年减少40％-45％，这个承诺增加了依靠技术进步集约利用资源的紧迫性。胡锦涛总书记指出：经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。将科技进步、劳动者素质提高和增加资本积累作为经济增长根本动力是具有远见的 二、关于经济增长模式的讨论 经济增长不能回避的一个重要问题是效率与公平的关系，两者间存在此消彼长的关系，高效率的经济模式可能导致贫富分化问题，致力于平均主义的经济模式也可能是缓慢前行的“火车”。什么样的资源配置方式是调和两者矛盾的有效途径?这方面的讨论很多，正如McTaggart，Findlay andParkin(XX年社会福利的快速增长可看出，从建立社会主义市场经济的1992年我国GDP为26932亿元，XX年增加到340507亿元，增长近13倍。然而市场竞争的结果有赢有输，导致收入差距，我国居民基尼系数已从改革开放初期的0.28上升到XX年的0.48(数据来源于亚洲发展银行)。市场经济使贫富差距进一步加大，社会问题(如上访、因仇富而砍杀无辜等)也频频发生。其次，XX年底爆发的国际金融危机，使一些国家和地区加强对市场的管制和干预，甚至为保护本地企业利益而抵制外来竞争者。因此，有些人把这些社会问题和国际金融危机归罪于自由市场经济的失败。笔者觉得这些观点只是看到事物的表面，理由是不充分的。首先，正如前面讨论的，现实中很难找到一条公认的公平准则，社会矛盾不一定是由所谓的“收入分配不公”引起的。而且收入差距未必是社会矛盾的主要根源，在这方面香港给出了一个有力的证明。香港长期以来实行自由开放的市场经济，收入分配差距悬殊，居民基尼系数XX年为0.525，XX年达到0.533，成为发达国家和 地区中贫富悬殊最严重的地区，甚至比非洲、拉丁美洲一些发展中国家(如中非、纳米比亚、南非、哥伦比亚等)的数值还高，但香港在别国或地区发生战乱或骚乱的时候，一直保持着繁荣稳定。其次，国际金融危机不会改变我国市场经济的方向。国际金融危机爆发后，针对部分国家的贸易保护主义，我国多方斡旋，推动多哈回合谈判，以开放的姿态积极参与国际合作，并且在与美国的战略对话中一再强调我国的市场经济地位，中国一东盟自贸区的如期建成更使我们坚信，我国开放的市场经济道路不会改变 因此，走自由开放的市场经济之路是缓解效率与公平矛盾的有效途径，也符合中央经济改革的方向。构建自由开放的市场框架对广西经济发展很重要，例如对总部经济基地的建设，广西与发达省区的经济政策、硬件设施相差不大，但市场经济的自由、开放度还需大力培育，培育政府适当有效的“不干预”市场环境和行为，培育一个透明、法治、廉洁、高效的服务型政府，培育放眼全球，吸引人才、技术、资本的有效运作模式，以使广西经济保持更好更快的发展 三、培育农村消费市场，扫除经济增长的盲点 国际金融危机爆发后，国际市场变得复杂，各国进出口额急剧下滑，人民币面临升值的压力，出口对经济增长的拉动受到严重挑战，据统计，XX年出口对我国GDP增长贡献率为-3.9％，经济增长的动力主要来自内需市场，这是中央为应对国际金融危机采取加大刺激内需市场的政策导向。但在内需市场方面，大部分是靠投资的增长，社会消费品零售总额占GDP的比重仅为34％，XX年、XX年也都不超过40％；而发达经济体社会消费品零售总额几乎占GDP的70％-80％。广西的情况与全国差不多，XX年社会消费品零售总额占GDP的比重分别为32.2％、32.5％、36.2％，这与我国的人口大国地位极不相称。因此，培育消费市场对拉动经济增长具有重大作用。我国消费对经济增长贡献率维持低水平的一个重要原因是农村市场潜力的挖掘不够。我国13亿人口中有7.5亿在农村，按理说农村消费额应占相当的比