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在成渝经济区大格局中谋划大发展成渝经济区规划建设上升为国家主导战略,意义重大而深远 《四川党的建设》:李书记,您好!今年春节后,国家发改委调研组来到四川、重庆,对川渝合作共建成渝经济区的各项筹备及规划作了调研,并对成渝经济区规划方案初稿作了一定完善。预计在今年二季度,国家就将批准并公布成渝经济区规划方案。作为连接川渝纽带城市的“一把手”,您怎么看这一规划出台的意义? 李佳:在谋划“十二五”战略规划和西部大开发进入第二个10年的重要关头,中央作出加快建设成渝经济区的重大决策,成渝经济区规划建设上升为国家主导战略,意义重大而深远 《成渝经济区区域规划》(初稿)坚持以科学发展观为指导,提出的建设西部地区经济增长极、我国内陆开放示范区、全国统筹城乡发展先行区、国家生态安全保障区、国家重要的现代产业基地五大战略定位,体现出战略性、前瞻性和针对性、操作性,必将引领成渝经济区在新的起点上又好又快发展 《规划》中共有17个重点项目的内容,两个专栏涉及资阳,充分体现了对资阳发展的高度重视,使我们进一步坚定了发展信心、看到了美好前景 《四川党的建设》:其实,不管是政府间还是民间,川渝合作都有着很深的渊源,面临这次新的机遇,站在这个新的起点,我们怎样以更宽的视野,在更深的层次上认识新的川渝合作? 李佳:以成都、重庆为双核的成渝经济区,地处西部枢纽地带,是西部地区产业基础最好、经济实力最强、市场腹地最广、发展潜力最大的区域 从全国发展战略看,借鉴东部地区率先发展的经验,推动经济基础较好的成渝经济区加快发展,不仅能为西部大开发提供强大的产业支撑,而且将为我国新一轮经济持续发展培育新的增长极 从西部地区发展看,建设成渝经济区,能够充分发挥其对川、藏、青、甘、滇等省(区)的示范带动效应,推动西部地区全面开发开放,从根本上改变西部地区乃至全国的对外开放格局 从区域现实条件看,与珠三角、长三角、环渤海湾等经济区相比,成渝经济区内陆型特征明显,加快开发建设,能够以此探索内陆地区开放的新途径、统筹城乡发展的新模式、区域合作发展的新机制,走出一条西部内陆地区追赶跨越的新路子 “高速”对接成都重庆,着力建设成渝经济区新兴工业城市 《四川党的建设》:在成渝经济区的规划建设中,资阳有着非常明确的区位优势,作为区内城市,机遇来了,你们有着什么样的考虑? 李佳:机遇只是一种可能,只有抓住用好机遇,只有主动把自身的发展与经济区的发展联系起来,这种可能才会变为发展的现实 我们把资阳放到成渝经济区大格局中审视谋划,确立了“全党抓经济,重点抓工业,关键在项目”的总体要求,突出了“充分开放、融入成渝,工业主导、三化联动,大抓项目、抓大项目”的发展路径,提出了以打造“一区两带四基地”为载体,着力建设成渝经济区新兴工业城市、着力建设开放和谐政治清明新资阳的奋斗目标,并坚持规划先行,编制了《打造“一区两带四基地”融入成渝加快发展规划》和综合交通建设、五大产业发展等专项规划 《四川党的建设》:请您结合资阳目前的产业布局和发展现状为这个发展路径作一个解读 李佳:提出这样的目标定位,我们充分考虑到资阳的发展优势和产业特色: 一是通过打造“一区”来凸显资阳区位优势。即通过建设现代立体综合交通网络,优化投资环境,努力使资阳成为成渝经济区内综合实力较强、交通方便快捷、城市功能完善、产业特色鲜明、会展旅游发达、开放合作充分、社会环境优良的优势发展区 二是通过构建“两带”来优化资阳经济布局。即打造雁江简阳三岔、简阳乐至安岳两条特色经济带,实现资源、要素与产业在空间上的合理布局和优化配置。雁江简阳三岔特色经济带,主要建设以造车产业为主的融入成都都市圈和连接川南城市群的“资三角”核心发展区域;简阳乐至安岳特色经济带,主要建设以绿色农产品加工配送为主的融入成渝及连接川东北和川南城市群的加快发展区域 三是通过建设“四基地”来做强资阳产业支撑。即着眼成渝产业分工,立足资阳产业基础,打造国家机车制造及出口基地、西部汽车与零部件制造基地、绿色食品加工配送基地、国际旅游休闲度假目的地,进一步形成产业聚集发展效应 《四川党的建设》:您说“机遇来了,必须抓住用好机遇”,看得出,资阳加快发展之“心”很急迫。那在主动融入成渝经济区上,在与成都、重庆的对接上,有些什么举措? 李佳:一是抓紧发展规划对接。坚持规划先行、规划管总,主动对接国、省“十二五”规划和成渝经济区区域规划,认真开展我市“十二五”规划编制工作,进一步完善我市《打造“一区两带四基地”融入成渝加快发展规划》和综合交通建设、五大产业发展、城市建设等专项规划,确保以科学规划引领资阳科学发展 二是抓紧重点区域对接。立足资阳的特殊区位,以简阳为“桥头堡”,加强与成都在城乡规划