又快又好发展交通 服务经济社会发展.docVIP

又快又好发展交通 服务经济社会发展李盛霖部长简历 1946年生，江苏南通人，大学学历。中共十五届、十六届中央委员 1998年5月至XX年12月任天津市市长 XX年12月至XX年3月任国家经济贸易委员会副主任 XX年3月至XX年12月任国家发展和改革委员会副主任 XX年12月起任交通部部长 经过“十五”期间的快速发展，我国综合交通体系在设施总量规模、运输能力供给和服务质量等方面取得了较大成就。但从适应经济发展要求、促进社会进步和改善人民生活质量来衡量，仍有相当差距。因此，十届全国人大四次会议审查通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出， “十一五”期间我国将优先发展交通运输业，统筹规划、合理布局交通基础设施，做好各种运输方式的相互衔接，发挥组合效率和整体优势，建设便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。如何落实“十一五”规划的要求，为经济社会的发展提供保障？交通部部长李盛霖日前接受了本刊的专访 记者：去年底国家提出建设社会主义新农村，交通部对此做出积极响应，提出“村村通公路”的建设目标，坚定不移地推进新时期农村公路建设。而在幅员如此辽阔的农村地区村村通上公路无疑需要巨大的资金，交通部对于农村公路建设的资金筹措有何思路和打算？ 李盛霖：建设社会主义新农村，是党中央、国务院根据我国经济社会发展的阶段特点，为解决“三农”问题而做出的重大决策。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，通过综合建设，最终目标是把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。这一重大决策为“十一五”时期的农村公路建设提供了新的历史机遇。未来五年内，中国将新改建农村公路1XX年，许多地方党委、政府把农村公路建设作为政府工作的一项重要任务和目标，不等不靠，千方百计挖掘筹资潜力，使政府在农村公路建设中发挥了主导作用。在建设社会主义新农村的新形势下，农村公路建设由地方人民政府负责，但中央有关部门将加大支持力度，中央部门的支持主要是在政策和引导资金上，地方政府和人民群众都要承担起各自应有的建设、养护和管理的责任 为贯彻落实中央的战略部署，最近几年国家发改委和交通部不断加大对农村公路的投入，中央对农村公路建设投资从“十五”初期的每年XX年XX年增长了10倍。根据国务院审议通过的全国《农村公路建设规划》，“十一五”期间中央将投资1000亿元，专项用于通乡镇和建制村沥青水泥路改造，确保全国所有具备条件的乡镇和建制村通公路。为进一步支持全国新农村建设，交通部力争在车购税增收部分继续加大对农村公路建设的投入，并正在积极争取信贷资金转贷等其他资金用于农村公路建设 新农村建设离不开基础设施，而公路建设是基础设施建设很重要的内容，交通部作为职能部门责无旁贷地要和各省市和全国人民一起努力。虽然农村公路建设当前还有很多的难度，但是中央很重视，全国人民又有强烈的愿望，各地又很支持，我相信农村公路建设一定会按照中央的要求实现的，让农村公路成为通向社会主义新农村的阳光大道，成为惠及亿万农民的“民心工程” 在这里，我想特别强调，农村公路建设事关农民群众的切身利益，我们要围绕建设新农村的要求、围绕农民的需求谋划农村公路建设，根据农民意愿推进农村公路建设，充分发挥广大农民群众的修路积极性，用自己的双手改善农村生产、生活条件。在建设标准上，一定要从实际需求出发，因地制宜，实事求是，不修农民不需要的路，不修农民没有积极性的路，要修实用之路、安全之路、资源节约之路。农村公路一定要根据当地社会经济发展水平、交通发展状况、地形地质特点，合理确定技术标准，科学选用技术指标。农村公路建设不得非法集资和强行摊派，不得强行征地拆迁，不得拖欠征地拆迁款和农民工的工资，应尽量使用农民的运输工具，以增加农民收入，而不是增加农民负担。在建设过程中要落实最严格的土地保护政策，把保护耕地、节约土地、加强环保放在重要位置，尽量利用旧路，做到最小限度地占用耕地、最大程度地节约土地，实现农村公路建设与自然环境相和谐 记者：我国在加快城市化进程中，大中城市、尤其是大城市的交通阻塞问题严重，造成了极大的经济损失和资源浪费，解决城市交通拥堵基础设施建设是重要前提和基本条件，交通部“十一五”期间在加强交通基础设施建设方面准备采取哪些具体措施来缓解这一现状？ 李盛霖：首先需要说明,在现行交通管理体制下,城市道路与城际公路及农村公路,在建设资金、建设标准、运输管理等方面有很大不同，交通部主要负责国省道干线公路、农村公路的规划、建设、维护及公路运输的行业管理。绝大多数大中城市的城区道路建设、交通管理、公共交通组织等不在交通部门的职能范围内。但是交通部在提高城市交通运输效率、保证城市高效运转方面，还是可以有所作为的 大中城市、尤其是