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政党现代化需要立题、破题 从1921年7月到XX年,中国共产党成立已88年了。在这88年中,执政长达60年。从党员人数看,已从建党时的几十人,发展壮大到目前的7400万人。但国际、国内形势也在不断变化,如何加强我们党的建设,是大家都很关心的一个重大问题 从我个人来说,在党内生活也已近60年了。对党既有感情,也有思考和期待 胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上发表讲话,其中一段说得很中肯:“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。党要承担起人民和历史赋予的重大使命,必须认真研究自身建设遇到的新情况新问题,在领导改革发展中不断认识自己、加强自己、提高自己。”他提出,党要经受住长期执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济考验。这四个“不等于”和三个考验,很值得我们深思 在执政条件下如何加强党的建设,从我们党即将成为执政党的时候就鲜明地提出来了。早在1949年3月党的七届二中全会上,毛泽东就告诫全党,要经得起执政的考验,要防止被糖衣炮弹击倒。在以后的漫长岁月里,我们为此不懈地努力 回顾60年来中国共产党的执政史,虽有曲折,但总的来说取得了巨大的成绩,尤其是改革开放以来的执政,是卓有成效的。但现实也向我们提出了许多严峻的问题 这30多年来,我们党处在以经济建设为中心的条件下、改革开放的条件下、市场经济的条件下、发展民主政治的条件下、推进依法治国的条件下、推进社会建设和生态文明建设的条件下,等等。从国际视野看,我们是处在和平与发展为主题的条件下、经济全球化和信息化的条件下、科学技术迅猛发展的条件下。总之,在国际国内一系列新变化之下,我们党要应对一系列新情况、新问题和新矛盾,归结起来就是:在一党长期执政的条件下,如何保持党的活力,如何保持党的清廉,如何保持党同人民群众的密切联系,这确实是关系到四个“不等于”的大问题,关系到能否经受三大考验的大问题 加强和推进党的建设,从实质上说是如何实现党的现代化的问题。一个领导人民实现社会主义现代化的党,理应是一个现代化的政党。从我们党的现实情况看,进一步实现党的现代化,是很迫切的课题。邓小平分析我们党的领导制度,指出有五大弊端,即官僚主义现象、权力过分集中现象、家长制现象、干部领导职务终身制现象、形形色色的特权现象,他进而指出,这些弊端多少都带有封建主义色彩。这里所说的封建主义色彩,即封建主义的思想和政治的残余,主要是封建专制主义的残余,这同一个现代政党是不相容的。邓小平提出进行党和国家领导制度改革的要求和任务,其实质就是要进一步实现我们党的现代化。党的现代化,无论从逻辑上还是从历史上说,都是毫无疑义的 所谓党的现代化,首先是民主化。邓小平指出的党的领导制度存在的弊端,集中到一点,就是权力过分集中,也就是民主的不足甚至缺失。对此,我们党已经深刻地作了总结,作出了“党内民主是党的生命”的科学结论。我们的党内民主正在逐步推进,但现实情况表明,按照民主化的要求进行党的改革,主要是领导制度的改革,是很艰巨很复杂的任务 党的现代化,还要强调党的建设科学化。党的建设是一门科学。中央党校就有党建学科,这说明我们党早就把党的建设作为科学来对待了。今天,党已经提出了科学执政的要求。这就要求我们更自觉地科学推进党的建设。这方面需要研究的问题确实很多。这里仅举一例,比如,作为执政党,究竟多大规模才比较合适?新中国成立之初,共产党员的人数占总人口的比例不到05%,XX年初,邓小平在南方谈话中提出:社会主义要赢得与资本主义的比较优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。这是对外思想的升华。XX年11月,江泽民在十六大报告中进一步提出:要借鉴人类政治文明的有益成果。人类政治文明的有益成果,当然包括政党建设在内 组织政党本身,就是人类创造的一个重要的政治文明成果。而且,世界上先有资产阶级政党,后有无产阶级政党,后者是学前者的。当今,政党政治是普遍现象。不同阶级的政党,往往有着本质的区别,但既为政党,既为执政党,就必然有某些共性,有某些一般性的规律,因而可以相互参照。事实上,各政党相互研究政党发展规律,早已是客观存在的现实。近年来,随着全球化、信息化、市场化、民主化的迅猛发展,一些执政党加强了自身建设的力度并取得成效。它们的许多做法和经验,我们可以参考。特别是,作为执政党,如何解决权力过分集中的问题、如何有效监督干部特别是第一把手、如何防止绝对权力的形成、如何防止和克服执政党干部的特殊化,在这一系列既是重点又是难点的问题上,国外一些政党的探索和经验是有价值的。在这个问题上,也要解放思想,要把政党的不同本质与具体的组织形式、制度办法、活动方式等加以区别 他山