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社区环境问题和环保工作特点与方法【摘要】 分析社区环境存在的问题和环保工作特点，提出社区环境保护的工作内容和方法 【关键词】 社区环保 主要特点 管理平台 工作方法 社区是新形势下城市管理体制改革的产物,是实行民主自治的具有一定人口规模和地域空间的城市管理基层组织，社区环境保护与每一个居民息息相关。由于历史、体制和机制上的原因，却成为当前环保工作的一个薄弱环节。推进社区环保工作对构建和谐社会和建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义 1 社区环境问题的主要表现 1.1空气污染：污染社区空气环境的有害物质主要有：二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物（PM10）、一氧化碳、氨气、硫化氢、二恶英等。二氧化硫、氮氧化物主要来源于煤和石油的燃烧；可吸入颗粒物主要来源于烟囱排放的烟尘、道路交通的二次扬尘；一氧化碳主要来源于含碳物的不完全燃烧，其中汽车排放的占55%；氨气主要来源于煤化工、制冷等企业；硫化氢主要来源于化工业和生物体的腐败、分解和发酵；焚烧垃圾、塑料、橡胶制品等可能产生二恶英 1.2水污染：社区水污染的主要指标有氨氮（非离子氨）、石油类、化学耗氧量（COD）、大肠菌群等。社区水污染主要来源于未经处理而排放的工业废水、生活污水、禽畜养殖污水；堆放在河沟边的工业废弃物和生活垃圾等；对油类的加工、储运和使用以及饮食业、汽车维修保养业是社区石油类污染物的重要来源 1.3固废污染：社区固体废物主要有生活垃圾、建筑垃圾以及电子和医疗垃圾。固体废物污染是社区的重要环境问题,不但会污染溪河(包括地下水)水质，有碍观瞻，而且产生恶臭，污染空气，还会繁衍有害生物 1.4噪声污染：社区的噪声源种类繁多，有交通噪声、“三厅”噪声、餐饮噪声、装修和加工噪声等，是社区居民投诉最多的突出环境问题 1.5辐射污染：社区辐射污染种类较多，有放射性、电磁辐射、热辐射、光辐射等。放射性污染对人体危害最大、最直接。一些可能有放射性的大理石板材、煤渣砖、特定水泥等被建筑物封闭，增大了室内放射性污染的水平 1.6室内污染：居室的装修材料、家用电器及电子设备在使用过程中会释放出一些有毒有害气体、化学粒子以及电子微尘，从而产生各种污染。装饰装修污染主要来源于胶合板材、油漆和板式家具以及各种内墙涂料、胶粘剂、布艺沙发的喷胶中释放的的甲醛、苯系物等。厨房的油烟是室内污染的重要环节，清洁剂、液化气等的使用也会带来污染。镉、铅和汞等是室内常见的重金属污染物，大多是通过消化道和呼吸道进入人体，对人体产生危害 1.7规划缺失：由于历史原因和经济发展水平的限制，许多社区没有进行环境规划，或者即使有规划也是不够完善，导致社区环境存在严重的不协调，如绿化率低、地面硬化率高、楼距小、日照采光不足等，环保基础设施缺乏或不完善 2 社区环境保护的工作特点 现在大多数的社区是在原来居委会的基础上整合而成，不同的社区表现出不同的环境特征，但都具有以下环保工作特点 2.1基础性:一方面，社区是居民日常生活、工作的基础环境。社区环境状况与居民的根本利益息息相关，是居民环境权、健康权的具体体现。另一方面，社区环境保护是城市环境保护的重要组成部分 2.2复杂性:由于环境问题产生和管理手段的综合性，决定了社区环境保护的复杂性。例如，按照现行法律法规，社区规划问题归规划部门监督管理；社区“三厅”噪声归环保部门监督管理，但偶发性噪声（装修、深夜划拳、家庭音响等）归公安部门监督管理；社区公共基础设施建设归城建部门监督管理等等。当前，社区环境保护还是环保工作的薄弱环节，一是环保部门人力物力有限，一时还未能建立统一的社区环境管理机制和工作平台，社区环境保护未纳入规范化监督管理的轨道；二是社区环境保护监督管理的法律法规缺失，例如，社区环保日常监督管理的主体、工作机制、管理权限和手段等都还没有明确的规定 2.3群众性：社区环境问题涉及面广、综合性强，与社区居民密切相关。解决这些问题，不能仅靠技术进步，除了需要法律、行政、经济等手段外，还必须要有公众的参与和合作。只有社区居民积极行动起来，从自己做起，从小事做起，预防为主，防微杜渐，才能真正改善社区环境，有效地控制污染、治理环境 2.4区域性：由于社区的历史背景、所处位置和经济发展以及居民认同感的水平不同，社区环境问题的主要表现和影响也不相同，表明社区环境保护有明显的差异性和区域性，必须根据社区环境特征，因地制宜采取不同的措施，以社区为主进行环境管理 3 社区环境保护的工作内容 社区环保的工作内容主要是要建立社区环境管理平台，及时收集环保信息，组织开展宣教活动，协调解决环境纠纷，监督巡查污染排放，保障居民享有环境权 3.1建立管理平台：要明确社区环保监督管理责任，配备工作人员，把环境保护列为社区