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繁荣乡镇文化市场之实践探索
繁荣乡镇文化市场之实践探索[摘要]乡镇文化市场是广大农村文化需求的重要载体,基础文化设施如果缺乏市场文化的辅助支持,就难以满足农村多元化的精神需求。乡镇文化市场的繁荣与发展,直接关系到广大农民能否享受到改革开放带来的文化实惠。当前,广大农村尤其是经济落后的一些地区,乡镇文化市场不景气,严重阻碍了来自农村的文化消费需求。文化人应大胆实践探索,因势利导,改进县乡文化市场管理模式,繁荣乡镇文化市场,满足广大农村地区多元化的文化需求
[关键词]文化市场;文化需求;乡镇
[作者简介]余卫平,柳州市文化稽查支队助理研究员,广西 柳州 545001
[中图分类号]G123
[文献标识码]A
[文章编号]1672―2728(XX年,近来也从学习中走出,深入市辖柳江、柳城、鹿寨、融水、融安5县13个乡镇,对乡镇一级文化市场进行近距离考察调研,深感乡镇一级文化市场存在着不少亟待解决的问题,如乡镇文化网点过少,难以满足镇上居民及周边乡村的文化需求;乡镇文化经营门槛高、选择少,市场发展受到政策面制约;传统县对乡的文化市场管理模式略显僵硬,有时脱节或缺位等。这些问题如不解决好,将阻碍乡镇文化产业的发展,使广大农村难以享受到改革开放带来的文化实惠。文化人应在深入学习实践科学发展观的进程中正视并解决好这些问题
一、繁荣乡镇文化市场是满足农村文化需求的当务之急
长期以来,文化市场管理基本以确保市场稳定、有序、健康为工作标尺,繁荣有时也提,但好像与管理工作、稽查工作的关系不是很大,因为“经营许可”、“年审换证”、“违规查处”、“市场整治”似乎和繁荣不搭界。其实不然,如果没有市场的存在或没有繁荣的市场,管理是无从谈起的,换言之,管理和市场不可分割,管理者应关注、支持市场的繁荣。而时下乡镇一级的文化市场发展状况并不乐观,从本人近日到过的柳江、柳城、鹿寨、融安、融水5县13个乡镇了解的情况看,一是5县13乡镇3年前各类有证文化经营网点约90余个,现在仅有45个,平均每个乡镇有3-4个,减幅接近一半;二是文化经营品种单一,大多为网吧、音像,其余项目正逐渐消失,录像厅是完全没有了,13个乡镇有证电子室仅3家,桌球有的乡镇有,有的没有,书屋也很难看到;三是无证经营有所抬头,某乡镇,有证网吧仅1家,无证网吧却有3家;四是一证多地经营,洛满乡有2个音像业主,平时见不到,墟日才出现,其他时间到邻乡城团或柳城的马山乡经营(墟日),不仅跨乡而且跨县,原因是一证一地经营吃不饱;五是市场发展不平衡,经济好一些、交通便利一些的乡镇如鹿寨的寨沙、四排两镇,有证经营场所6~7个,而差一些的乡镇,如融水的大坡乡、柳城的城团乡均只有一个文化经营网点(网吧)。很显然,这些为数不多的文化经营场所是无法满足当地几万乡镇人口就近享受文化餐饮的。我国的广大农村多以乡镇为集散地,每逢墟日,四村八寨的村民除到镇上交换购买生产、生活用品外,也要购些文化产品,进行些许文化消费,而乡镇文化市场的不景气,严重阻碍了他们对文化消费的需求。为满足广大农村的文化需求,近几年,国家加大了对农村文化设施的建设,“据统计,XX年农村文化建设投入共计56.13亿元,比XX年的44.6亿元增加11.53亿元,增长25.9%。国家发改委从XX年到XX年投资4.8亿元,用于扶持1086个县级文化馆、图书馆设施建设”,广西近几年也投资3亿多元新建扩建了图书馆46个,乡镇文化站505个,乡村示范图书馆400个。然而乡镇文化市场的不景气,基础设施缺乏市场文化的辅助支持,依然很难满足农村多元化的文化精神需求。发达国家和地区的经验证明,只有当社会资金不断渗入文化之中,文化基础设施和市场文化同步发展且相辅相成的时候,才能为人民群众日益增长的文化需求奠定坚实的基础。在这一点上,城市如此,乡镇亦如此。随着城乡经济的不断发展以及农村文化需求的日益增加,繁荣乡镇文化市场已成为当务之急
二、实事求是,适当降低乡镇文化经营门槛,促进乡镇文化市场繁荣发展
众所周知,文化市场管理有很多限制性政策,而且这些限制性政策措施一出台,全国基本不分南北东西,不分城市、乡村,就一个标准,要分最多也是分到县一级。其实,乡镇和县城经济、文化的差距是很大的,如开办一个娱乐场所,市、县要求业主提供场所商业用途证明这不难,但是在乡镇有时就不一定具备。早几年电子游戏室专项整治,砍了不少场所,市、县此类场所少了其他娱乐可以代替,乡镇不行,大面积砍了就很难恢复,几年后想重新开办政策也不允许。这次笔者考察13个乡镇,看到有证电子室只有3家,无证电子室却不少。市、县的录像厅也一样,砍掉没关系,有电影、有各类文艺演出,电脑也逐渐家庭化;乡镇就不一样,电影不易看到,文艺演出也不多,家庭电脑又少。政策面的束缚和困惑暂且不说,乡镇文化经营者还有很多苦衷:
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