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高端声音 让关爱阳光洒向每一个残疾人记者:首先感谢您在百忙中接受采访。新疆是中国向西开放的重要门户,又是多民族地区,您认为新疆的残疾人事业具有怎样的地位? 贾帕尔:据第二次全国残疾人抽样调查数据显示,新疆共有各类残疾人106.9万人,占全区总人口的5.31%。残疾人工作是新疆民生工作的一个重要组成部分,直接关乎党和政府的政策能否在最需要关心的弱势群体中得到贯彻落实,关乎我们党的执政基础,是构建和谐新疆的重要体现,发展我区的残疾人事业意义重大,是我们党和政府义不容辞的责任 记者:您在履任自治区副主席期间,一直分管残联工作,您认为最近几年新疆残疾人工作取得了哪些进展? 贾帕尔:多年来,在中国残联的大力支持和有力指导下,我区残疾人事业取得了明显进步。自治区党委、自治区人民政府历来十分重视发展残疾人事业。《中共中央 国务院关于促进残疾人事业发展的意见》,即中发〔XX年2月7日正式下发了《自治区党委、自治区人民政府贯彻落实的实施意见》(新党发 [XX年,自治区人民政府又出台了《关于研究残疾人生活保障等有关问题的会议纪要》(新政阅〔XX年时间完成农村残疾人住房建设问题,要保证资金必须用到残疾人身上。二是同意对享受城乡低保待遇的残疾人,按照城市每人每月10元,农村每人每月5元的标准额外增加生活补贴。让无劳动能力的残疾人享受低保待遇,使残疾人充分享受政策,彰显社会公平和人道。三是设立特殊教育岗位津贴,加强硬件设施建设。四是基层残疾人组织建设问题。通过购买公益性岗位保证每个乡镇都有残联专干。五是认真实施残疾人康复救助关爱工程,切实做好残疾人医疗保障工作。以上决定目前都已得到全面落实,自治区残疾人生活水平和残疾人事业发展水平都有明显提高 XX年以来,自治区党委、自治区人民政府不断加大对残疾人事业的投入,以预算保障和项目推动的方式,有力地促进着残疾人事业的发展。XX年和XX年,我们共集中近8000余万资金,强力推动各地县残疾人基础设施建设。截至目前,共完成9个地州和50多个县市残联基础设施的新建和改扩建任务。XX年自治区人民政府启动《自治区残疾人康复救助“关爱工程”》,决定每年自治区财政投资1000万,为1万名贫困残疾人提供康复服务。XX年5月13日自治区人民政府残疾人工作委员会又启动农村贫困残疾人康复救助“阳光助行工程”,即:用3年时间,自治区每年为农村贫困残疾人免费发放助行器具5000件,受助对象为全区农村有助行需求的贫困残疾人 应该说,近几年自治区残疾人事业的投入力度是非常大的,让残疾人享受到了实实在在的利益。希望通过我们的不懈努力,能让关爱的阳光洒向每一位残疾人 记者:您认为目前新疆残疾人事业发展还存在着哪些困难? 贾帕尔:新疆受自然、经济、地域等各种因素的制约,新疆的残疾人事业发展相对滞后,残疾人生产生活状况还有待进一步改善。残疾人权益保障工作也面临许多突出的问题。一是农村残疾人住房条件亟待改善。当前建一个40～50平方米的、符合抗震标准的住房,至少需要投入1.6万元,贫困残疾人家庭拿不出资金,仅靠政府补助,资金缺口很大。二是残疾人就业、医疗康复需求问题突出。虽然残疾人大多参加了新农合和城镇医保,但住院门槛费仍偏高,报销比例偏低,报销手续繁杂,农村贫困残疾人在接受医疗康复服务时,难以充分享受医保优惠政策。三是残疾人社会保障和服务体系建设滞后。残疾人基层组织建设薄弱,残疾人专职委员数量少 记者:看得出来,新疆残疾人事业发展面临着极大的挑战,任务十分艰巨。XX年是实施“十一五”规划的最后一年,又是“十二五”规划的准备阶段,您对新疆残疾人工作有什么样的展望? 贾帕尔:今年是自治区贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神,努力消除国际金融危机和“75”事件双重影响,推进新疆实现跨越式发展和长治久安的关键一年,也是实施“十一五”规划的最后一年。扎实做好今年的各项工作,特别是做好保障和改善民生工作,做好残疾人工作,对于促进自治区经济社会又好又快发展,维护社会和谐稳定,圆满完成“十一五”规划目标,为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要,意义重大。希望中国残联能加大对新疆残疾人工作的指导和帮助力度,希望新疆各级残联的同志们要开拓进取,扎实工作,确保“十一五”发展纲要各项任务如期全面完成,并研究编制好自治区残疾人事业“十二五”发展纲要。各地、各有关部门要将残疾人社会保障和服务体系的主要指标纳入当地经济社会发展的总体规划,加大投入,推进发展,努力缩小残疾人事业与社会发展水平的差距 记者:最后再问一个问题,您认为目前新疆残疾人事业发展将会有怎样的走势? 贾帕尔:总体来讲,“十二五”期间新疆残疾人事业发展的环境将会更加和谐。首先从中央到地方出台了一系列有利于残疾人事业发展的文