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问题研究 我国地方政府财政绩效综合评价研究 朱博 庄 蹲 摘要: 本文从投入 产出 成效的角度设计地方政府财政绩效许价指标体系，并采用 2014 年我国 31 个省、直辖市、自治区的相关经济数据，利用因子分析法对我国省级地方政府的财 政绩效进行许价和比较，并为地方政府财政绩效综合许价研究方法提供参考。 关键词: 财政绩效;指标体系;因子分析 一、引言 五个级指标，再从经济性(投入性)、效率性(产出 财政绩效评价的主流理论基本上是由西方学者提 性)、有效性(成果性)三个方面选取二级指标，见表 1 。 出的，其中3E理论综合了以往绩效z啊古理论的优点， 三、利用因子分析法进行实证检验 并处于不断发展完善之中。 本文将根据3E理论，结合 因子分析是种降维、 简化数据的技术。 本文果用 我国的实际情况，选取相对全面、合理的指标体系，利 的是R 型因子分析，其中公共因子是不可直接观测但 用因子分析法对省级地方财政绩效进行比较分析。 又客观存在的共同影响因素，每 个变量都可以表示 二、地方财政支出绩效评价指标体系 成公共因子的线性函数与特殊因子之和，其数学模型 地方政府财政支出从职能和具体责任划分，主要 如下: X; α iI F ,+aa F +a F3+…+a 凡+ e i 2 i3 im 有经济增长 m 其中 凡， X ， X ，…，X 表示 个观测到的原始指 2 3 m 社会保障、 收入分配、公共基础设施、 资源环境保护等 标(经过标准化处理) ， 8ij 表示因子载荷，矶，巴，F~3 ，…，Fm 方面。 本文根据研究对象的重要性，将财政支出划分为 表示公因子， e i 为特殊因子。 表1 地方财政支出绩效评价指标体系 根据统计年鉴整理得到的表 1 各指标的原始数 一级 一级 二级指标 二级指标 据，通过SPSS 进行标准化处理，并进行降维因子分析。 指标 指标 X，:人均财政支出(万元/人) x.，:科技支出占财政支出比重问 根据分析结果，选择特征值大于 1 作为公因子提取标 经济陀人均财政收入培长率。始) 科学 Xl0: 专利授权数(个) 准，得到 5 个公因子，方差贡献从大到小依次为 34.8%、 建设 研究 坷，:有产品或工艺创新活动的 X : 人均 GDP 培长卒(10)