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市场与政府监管 大纲 中欧法学院2013级硕士生 席涛 教授 中国政法大学法和经济学研究中心 2014年2月27日 第1周 第一章 监管的产生（market failure 理论）与 监管理论发展演变 第一节 经济学模型 第二节 市场失灵 第三节 监管理论发展演变 中国经济增长率的周期波动（1950 ～ 2012年） 6.1 9.8 2012 三个波动特点： 1. 波动的幅度：趋于平缓 2. 波动的深度：显著提高 3. 波动的长度：明显延长 1978年以后三个谷底特征： 1989-1990年谷底？ 1997-1998年谷底？ 2008-2009年谷底？ 第2周 第二章1 美国监管制度分析（Regulatory Analysis） 第一节 美国法律建构监管体制的基本框架 1995年《无资金保障施令改革法》（Unfunded Mandates Reform Act of 1995） 1996年颁布的《国会审查法》 (Small Business Regulatory Enforcement Fairness Act of 1996, E “Congressional Review Act of 1996”) 1997年颁布的《财政、邮电业和政府总拨款法》（Treasury, Postal Service, and General Government Appr