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本章概要 (一)转变政府职能,缩小政府规模 ,改变财政支出方向 (二)深化市场作用,加快国企改革,消除垄断利润 (三)协调劳资关系,全面推行工资集体协商制度 (四)调整产业结构,创造更多能产生中等收入的职业 和岗位 (五)推进城镇化建设,变农民为市民 (六)建立更广泛更全面的社会保障体系,稳定中等收 入群体比重,向低收入人群倾斜 (一)转变政府职能,缩小政府规模 ,改变财政支出方向 1.政府收入比重过大,控制政府收入比重,以不超过GDP30%为宜 2.行政支出过大,我们占财政收入20%,发达国家10% 3.经济建设支出过大,占财政收入20% 4.扩大在民生方面的支出 (二)深化市场作用,加快国企改革,消除垄断利润 1.打破行业垄断,引进民营企业,促进市场竞争 2.提高垄断企业向国家分红的比例 3.控制高管的收入 (三)协调劳资关系,全面推行工资集体协商制度 1.增强劳工工资谈判的能力,推行工资集体协商制度 2.逐步提高劳工最低工资,从当地平均工资的20%-30%提高到40%--60% 有机结合 有机结合 (四)调整产业结构,扩大更多能 产生中等收入的职业和岗位 ◆推进产业结构优化升级,让“英雄”有用武之地 ◆大力促进第三产业发展 ●推进工业化和现代化步伐 ●扩大就业领域、大量吸纳农村剩余劳动力 ●保证社会稳定 ●提高人民生活水平 ●推动社会主义精神文明建设 以基础产业和制造业为支撑 服务业全面发展 资本、技术密集型产业 劳动力密集型产业 ◆在第三产业发掘新的经济增长点,提高岗位的“含金量” 1.加快城镇化建设进程 加强农民培训 吸纳农村剩余劳动力 搞好小城镇 建设 提高城市化 程度 (五)推进城镇化建设,变农民为市民 (五)推进城镇化建设,变农民为市民 2.进一步打破城乡分割管理体制, 积极引导和吸收更多的农民转变为市民 户籍制度改革 ●扩大社保覆盖面 ●使农村贫困人口得到基本保障 ●控制并缩小贫困人口比重 (六)建立更广泛、更全面的社会保障体 系,稳定中等收入群体比重,向低收入 人群倾斜 ◆进一步扩大农村社会保障覆盖面 ◆完善城市社会保障体系 1.《关于发展社会事业和改善民生的几个问题》 温家宝 《求是》4月1日 2.《劳动收入占比为何持续下降》等四篇系列文章 《人民日报》 5月17日、 5月24日、 5月31日、6月7日 3.《七个怎么看》 中共中央宣传部理论局编 学习出版社、人民出版社出版 4.《四问收入分配制度改革》 苏海南、杨宜勇、李实、马克等 《时事报告》第8期 1.新一轮收入分配改革,为什么要确立以中等收入群体为主体的“橄榄型”分配格局? 2.为什么说我国目前还没有真正意义的中等收入阶层,只有中等收入群体? 3.你对未来跨入中等收入群体有哪些考虑? ? 形成中等收入者占多数橄榄型分配格局 第一部分 构建“橄榄型”分配格局的意义 第二部分 当前我国分配格局的现状 第三部分 构建“橄榄型”分配格局的途径 第一部分: 构建“橄榄型”分配格局的意义 本章概要 (一)什么是“橄榄型”分配格局? (二)“橄榄型”分配格局与其他分配 格局的区别 (三)在我国构建“橄榄型”分配格局意义重大 (一)什么是“橄榄型”分配格局? 富人阶层 中产阶层 贫穷阶层 中产阶级特征: 《白领——美国的中产阶级》 ◆依附于庞大机构,从事行政管理工作与技术服务。 ◆无固定资产,不对服务机构拥有财产分配权。 ◆靠知识与技术谋生,有稳定丰厚的收入。 ◆思想保守,但拒绝流俗和粗鄙的大众趣味。 ——美国著名的社会学家 赖特?米尔斯 (一)什么是“橄榄型”分配格局? 中产阶级稳定性最强,是现代国家经济社会发展的趋势。 (一)什么是“橄榄型”分配格局? (二)“橄榄型”分配格局与 其他分配格局的区别 发达国家在形成“橄榄型”前出现过其他形状的分配格局: 金字塔型: ¥¥¥¥¥¥¥ ¥¥¥¥¥ ¥¥¥ ¥¥¥¥ ¥¥¥ ¥¥ ¥ 底座庞大 塔尖细小 哑铃型: 两头大 中间细长 (二)“橄榄型”分配格局与 其他分配格局的区别 倒丁字型 中低收入者数量庞大,状似一块平放的又宽又长的板子,而高收入者和超高收入者则状似一根上下粗细差不多的棍子。 (二)“橄榄型”分配格局与 其他分配格局的区别 稳定器 推动和扩大内需 良性 循环 公正合理开放 (二)“橄榄型”分配格局与 其他分配格局的区别 不稳定 人数少 地位高 财富多 人数多 地位最低 财富少 人数少 财富不多 (二)“橄榄型”分配格局与 其他分配
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