第三章： 社会行政领导.ppt

第 三 章社 会 行 政 领 导 第一节　概述 一、含义： （一）领导 1、中心说；2、互动说； 3、结构说；4、目标说 在汉语中，领导有时指领导者，有时指领导职位，有时指领导行为、领导艺术。 （二）社会行政领导 社会行政组织的领导者依法行使社会行政权力，全面履行策划、组织、控制以及人员配备等主要管理职能，积极有效地激励其下属员工实现组织目标的过程。 二、社会行政领导的构成要素 （一）领导者 （二）被领导者 上述两个要素构成了领导活动中第一对基本关系：领导者与被领导者之间的关系。 （三）领导行为 （四）客观环境 上述两个要素构成了领导活动中的第二对关系：领导者的主观指导和客观环境之间的关系. 三、社会行政领导的特点 （一）等级性 （二） 权威性 （三）综合性 （四）服务性 （五）弹性化 四、社会行政领导的功能 （一）完成组织目标 （二）维护和开发组织的各类资源 （三）维持组织的完整和团结 （四）制定并维护组织的制度规范 （五）保持组织对环境的适应 五、非营利组织领导常常面临困扰 （一）非营利组织需要不断地处理危机和应付紧急事件。 （二）人们通常不了解非营利组织在做什么。 （三）筹款困难，财务管理混乱。 （四）非营利组织通常很难吸引或团结人才。 （五）志愿者不足。 （六）内部管理体制不顺 。 一、社会行政领导者的产生 关于领导者的产生，西方国家的研究主要经历了三个发