第三章行政罚上之责任与责任主体 - 国立政治大学.pdfVIP

行政罰上多數受罰對象之競合-以私法人之受罰為例 第三章 行政罰上之責任與責任主體 第一節 行政罰上之責任 所謂「有責任始有處罰」 ，在探討行政處罰之前，有必要先就行政法 上之責任做一說明。由於行政法存在著行政目的之考量，與傳統責任理論 容有不同，傳統之責任理論著重於只對自己行為負責之「個人責任原則」 ， 而在行政法上，除了有為自己行為負責之個人責任外，尚存在著為他人行 為負責之連帶責任以及為物之狀態負責之狀態責任，用以維持社會秩序， 避免防護有所缺漏。依此，本節首先將探討責任之一般意涵，及有關責任 發展之重要理論，其次再就與刑法上責任類型不同之部分，說明行政法上 責任之態樣。 第一項 責任之意涵 第一款 傳統之責任理論-個人責任原則 一、責任的一般概念 所謂「責任」 ，乃一個人須對其所作所為負責之謂，可能是法律責任， 也可能是道德責任或宗教責任。有學者 28將「責任」一詞歸納出四種意涵： 地位責任、原因責任、義務責任及能力責任。(1)地位責任，指具有某種 地位的人所應履行的職責而言。換言之，只要某人在某一社會組織中具有 一種特殊的地位或職位，而為了給他人福利或為達成某目的，賦予某些特 殊之職責，則該人即具有責任履行該項職責。例如：父母應對其子女之成 長負責、船長應對船隻負責等。