苏化厂一期地块污染土壤治理工程跟踪审计及结算审计协审服务方案.docxVIP

苏化厂一期地块污染土壤治理工程跟踪审计及结算审计协审服务方案本次即将进行修复的苏化厂一期地块，是苏化厂地块最北端，也就是原本的溶剂厂原址，相比之下这里的污染较轻，地块两万五千多平方，按照公示的修复办法，这片地块，会平均往下挖三米多，取出的泥土，封装后运送到水泥厂进行水泥窑协同处置，更深的土层，采用一种叫原位热脱附技术，也就是给深层泥土加温，使有机物在高温下分解，同时会对七万多立方的地下水进行处理。根据资料显示，本次项目是苏州第一次科学、规范、大规模实施土壤治理的工程。也可以说是国内首次对如此大面积的有毒土地进行治理。所以本项目的重要性不言而喻，针对本项目，我司制定跟踪审计及结算审计协审服务方案具体如下：对污染土壤治理工程的方案实施及治理成果控制情况进行审计A对方案实施情况进行审计根据招标文件，本项目，市环科所制定了污染场地治理技术方案，治理技术主要采用水泥窑协同处置+原位热脱附治理地块边界修筑阻隔墙。对该方案的跟踪审计，有如下几个重点：（1）提前研究方案，对方案做到非常熟悉。因为污染土壤治理不同于普通的工程，本项目是苏州第一次科学、规范、大规模实施土壤治理的工程，在国内也算得上案例不同的项目，所以本项目的治理方案专业性较强，对于协商方，我司在实施前，拟成立研讨组，仔细而深入的研究治理方案，消化每一个难点，找出每一个重点，将难点和重点作为审计方案执行的重点。（2）分解施工单位的施工计划。对施工单位的施工进度安排进行分解，分析协审方在整个施工全过程中，该如何介入工作，在什么时间点介入，介入前需要准备什么，哪几个是介入重点，需要特别重视。（3）分析施工单位的施工组织设计。施工单位是如何组织施工的，其劳动力资源配置情况、其机械配置情况、其工序衔接情况等等，我们在施工过程中，要根据该组织设计，核对现场的实际组织情况，有无不按组织设计的情况，因为污染土壤治理项目特殊，如果不认真对待，会产生二次污染，或污染达不到效果的情况，在造价上产生浪费的隐患。（4）参加工地例会。对每次的方案实施情况每次进行跟踪反馈，并形成周报告。（5）涉及治理技术方案的调整的审批程序要严格把关，凡是对原有技术方案的调整，一定要经过严格的专家论证，以及规定的审批程序。由于土壤治理的项目的特殊性，其不可预见性存在的几率比较大，所以在施工过程中，涉及原有方案的调整几率也很大，而方案的调整直接关系到治理的效果，具体变更方案必须在考虑环境风险的同时，兼顾技术可行性及经济可行性，还要经过经济效益评估。所以其需要权威的论证，需要走规定的审批流程，我司作为协审单位，一定要尽自己的职责，把好关。B对治理成果控制情况进行审计及时跟踪过程中每一个治理后的试验值。不漏过任何一个试验值，不嫌麻烦，不怕累，保持工作的热情，保持认真严肃的态度，保持良好的职业道德。治理后的土壤检测是否有独立性，其是否在资质范围内出具报告，与施工单位是否有利益关系，等等，这些我们要有客观的判断。核实每一个试验值的真实性。对土壤检测的数据，虽然是权威机构出具，但是我们要在我们的能力范围内，对数据进行分析，对数据过程进行分析。对任何一个数据，不管其重要性是大是小，都要做到不只看数据结果，对数据来源及过程也要关注。土方治理后的很多数据监测不是可以立即测出来的，而是一个时间段的连续监测，或者是长期的监测，针对这个过程性的监测，我们要关注及跟踪施工单位的长期监测措施的落实情况，防止降低监测要求及标准，或由于态度问题过程中偷工减料，不好好落实。所以我们针对这种情况，也要编制时间计划及跟踪措施，保证长期监测措施落到实处。对审计变更、现场签证等发生的费用和变更备案审批情况实施审计A对变更发生的费用进行审计对涉及费用的变更，首先复核资料的完整性、真实性。因为资料是计算变更费用的依据，所以重要性是首位的，一定要确保原始资料的可靠性，对于有疑问的资料，都要退回，不能蒙缝过关。其次，注重变更前的测算工作。变更前，对变更要做好合理测算，特别是涉及多个方案必选，需要对变更的情况做出合理判断的情况下，需要对变更费用进行效益测算。变更过程中，做好取证工作。比如采取制作影像资料、比如采取几方一起收方等等。做到变更过程能以资料的形式体现出来，方便在后期的阶段，特别是结算阶段，能对过程进行考核。当遇到有争议的情况出现时，保留的过程中的记录更加显得尤为重要。变更后，对变更造成的费用影响，把好结算关。特别是遇到有逻辑关系的扣减关系时，要特别注意，变更，不只是计算增加费用，还要计算由于变更而少发生的费用。B对现场签证发生的费用进行审计。对每一个现场签证，都要到场见证，要有现场照片，要有见证人签字确认。对满足不了要求的资料，要严格要求，一定要整改到位，否则不予计量。对签证费用的计算，要严格把关，严格以合同为原则，防止高估冒算。C对其他发生的费用进行审计除了变更、