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人事档案信息网络化管理必要条件分析
人事档案信息网络化管理必要条件分析人事档案信息的网络化管理的含义是;按层次或网状结构将人事档案中存在的信息进行整理、编码,然后合理地分布在各单位或部门的计算机上,并且实现各计算机物理上的连接和人事档案信息逻辑上的连接,使网络上的各个部门计算机上的人事档案信息构成一个整体,在外界因素(时间、信息的更新和补充)不断刺激下,对网络上各部门保存的人事档案信息进行综合分析、提炼和加以处理,使其成为专有的人事档案信息的数据库,便于社会各界、个人通过网络对数据库中的人事档案信息进行利用、查询、整合。人事档案信息实现网络化管理的必要条件是:
一、要有法律政策的“软”环境
这就需要国家档案行政管理部门会同国家人事部门和相关的立法部门共同制定出一些与人事档案信息开发、利用有关的法律政策,且这些法律政策必须充分考虑到网络环境下人事档案信息的利用条件、利用范围、人事档案信息的分类等级、查阅权限和授权的条件。需要指出的是,随着我国立法进程的加快,针对人事档案信息的分类和利用方面的法律也相继出台,这为人事档案信息网络化管理提供了基础保障。例如,国家人事部制定的《流动人员人事档案管理暂行规定)中第一条规定“流动人员人事档案是指:辞职或被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员的人事档案;与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员的人事档案;待业的大中专毕业生的人事档案;自费出国留学人虽的人事档案;外商投资企业、乡镇企业、街道企业、民营科技企业、私营企业等非国有企业聘用的专业技术人员和管理人员的人事档案;外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案;其他流动人员的人事档案”。既为对流动人员的人事档案保管提供了法律依据,也为实现这些人员人事档案信息的网络化管理提供了依据
二、要建立必要的信息采集和分类标准体系
人事档案信息的标准体系主要是指在人事档案信息的分类、整理及编码、加密码、解码等,必须要有一套适用、科学、统一的标准体系。具体要包括3个方面:
1、人事档案信息的网络化管理中电子账号的编码设置标准。人事档案信息管理的电子账号的编码是一个基本编码,它必须要在科学论证的基础下既便于管理又要能反映出一些相关的信息。现有的居民身份证的编码不仅值得我们参考而且应充分地加以利用。(中华人民共和国居民身份证法》中详细地规定了居民身份证编码的管理要求。居民身份证中规定编码为18位,其中包含了居民的出生地、年龄、性别、户籍所在地的一些基本的信息,并且明确规定此号码为终身不变的惟一号码,即使公民户口迁移也不能更改号码,还明确规定了现役军人和未满16周岁的公民均可以自愿申领个人的居民身份证。身份证号的编制成果完全可以被直接地利用,不存在利用上的不便之处,仅仅在公民身份证的基础上再加上叶些与人事档案信息有关的编码就可以完成人事档案信息的电子账号的统一编码。至于人事档案信息的电子赇号的加密码的设置只要保证其安全性就可以了,输入简单的数字代码可以快速地查阅相关人事档案信息
2、人事档案信息的等级划分和权限的规范标准。人事档案的信息必须划分等级,既便于利用也能切实保护好个人的信息安全。参考美国的人事档案管理的制度,将我国的人事档案信息划分为三类等级标准:第一类自由查肉的人事档案信息。第二类申请查阅的人事档案信息。第三类,严格保密的人事档案信息。在此基础上,确定具体的权限设置标准
斗人事档案信息利用中的加密码和解密码的标准设置。人事档案信息的利用要求必须要有科学、安全、方便的加密码和解密码,这些号码的设置和标准规格都要具有科学性和实用性,因此人事档案信息在开发利用之前必须要有这些标准设置
人事档案信息在采集时就必须附加必要的密码设置,这些信息内容必须通过加密后在具体的保管和利用中,确保不被泄密和恶意下载的发生
三、要建立人事档案信息的专用数据库
以人事档案信息化为突破口,积极进行数据库建设。建立数据库是一项工作量大、技术含量高的工作,事先要有充分的调研活动,选定了一套通用人事管理软件,启动建库工作
人事档案信息是动态的、变化的信息资源,为了保证数据的准确性和真实性,必须保证数据的准确、真实、规范、统一。人事档案信息的采集是这项工作中最关键的环节,信息的准确性是所有工作的立足点,专用人事数据库建设,必须制定具体科学的信息采集制度、信息审核制度、保密制度,以保证信息建库工作顺利进行
可以首先建立各级国家人事档案信息管理中心,然后将中心里保存的人事档案中的信息根据相关的分类标准整理后输入并保存在专门的信息数据库里,最后形成的数据库不仅包括所有的人事档案信息,还要包括在信息整理中有关的注册、登录、加密等一系列的信息数据。信息数据库建立起来以后,还要有一定的专门网络和专门网站才能实现人事档案信息的交换、流通,也才
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