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从优秀村干部中公选镇干部实践和探索村干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量，是团结带领广大群众脱贫致富、全面建设小康社会的带头人，也是保持农村社会稳定、构建和谐社会的中坚力量。临河区率先从优秀村干部中考录副镇长3人，镇事业编制工作人员8人，公务员2人，有效地拓展了村干部的发展空间，激发了村干部干事创业的活力和热情。 从优秀村干部中公选镇干部影响深远，意义重大 随着改革开放的不断深入，农村党组织与村民的关系也随之发生了深刻的变化。一方面，不断变化的经济社会形势对村干部的能力素质提出了新的更高的要求；另一方面，随着二、三产业的蓬勃发展，有知识、有文化、有技术的农村优秀青年人才加速流失,人才匮乏已成为制约农村经济社会发展的一大瓶颈。为了更好地解决村干部人心不稳、动力不足和后继乏人等问题，吸引更多优秀人才扎根农村，奉献基层，近年来临河区从提高村干部经济、政治待遇入手，进行了一系列有益探索。一是大幅提高村干部收入，使在职村干部经济上有甜头。通过上级财政转移支付，将村“两委”正职基本报酬由4000元/年增至6984元/年，村“两委”其他成员基本报酬增至5587元/年，村级组织办公经费由2万元提到2.5万元。在此基础上，大力推行村干部在职岗位补贴制度，由区财政出资为村两委正职任职期间每人每年发放岗位补贴2400元；其他村干部任职满6年，每人每年发放岗位补贴1XX年以上的现任村党支部书记、任职12年以上的现任村主任，凡符合参保年龄的，均纳入城镇社会基本养老保险体系，养老保险费由区财政和个人按8∶2的比例分担。“两委”班子其他成员符合参保年龄者，也可以自愿申请参保。同时，对曾担任村支部书记或村委会主任累计15年以上者，虽然离任但仍健在的，每人每年发放生活补贴1500元。三是畅通村干部考录公职人员“绿色通道”，使年轻干部政治上有奔头。XX年，临河区在公务员编制十分紧张的情况下，想方设法挤出名额，通过“双推双考”的形式，从1967年以后出生的优秀村党组织书记、村长中选录了2名公务员。从XX年开始，更是打破身份、年龄和学历限制，分两批从优秀村党组织书记、村长中公开选拔3名副镇长，8名事业编制工作人员。此举让农村干部看到了希望，看到了前景，增添了动力，对鼓励更多优秀人才扎根农村安心创业，以及改善农村干部队伍结构，增强村级党组织的凝聚力、战斗力和创造力均产生了深远影响 严把三关，阳光操作，确保公选工作顺利开展 通过“双推双考”的方式，从优秀村干部中公选镇领导及事业编制工作人员在临河区尚属首次，消息一经公布就引起了社会各界、特别是符合条件的村干部的高度关注，稍有偏颇都将给整个工作带来被动。为使这一创新之举真正收到实效，临河区委确立了“德才兼备、注重实绩、注重公论”的选拔原则，严把三关，始终坚持严密规范的阳光操作，使此项工作受到社会广泛好评 一是严把方案制定关，确保方案的科学性和可操作性。公选领导小组在深入调研和广泛征求意见的基础上，形成了实施方案。方案对本次公选的目的意义、资格条件、岗位安排，以及选拔程序和量化计分办法等都做了明确的规定和要求 二是严把资格审查关，确保将最优秀的干部推荐出来。对报名人员严格按照公告的任职条件要求，先由各镇初审，并在其任职的村张榜公示。如无异议，再由区委组织部对各乡镇上报的推荐报名材料进行审核，并将报名对象名单分别送区纪检、政法、信访、计生、安监等部门进行筛查，对违反“一票否决”事项的报名对象坚决予以否决。最后，由公选领导小组对报名人员进行复查并最终确定 三是严把考录关，确保公平公正。考录工作分四个阶段进行：第一阶段，笔试。第二阶段，确定初步人选。公选领导小组办公室根据参选人员的笔试成绩和任职年限、受表彰及当选自治区、市、区三级“两代表一委员”情况，科学设置分值、比例，量化得分排序，分镇、办确定前三名进入下一阶段。第三阶段，演讲答辩和民主推荐。由公选领导小组在七个镇和两个涉农办事处分别组织召开公选竞职演讲大会，由评审组现场打分。会后又组织参会人员进行民主推荐，范围包括：竞职者所在镇、办全体干部，各村党组织书记、村委会主任，各级党代表、人大代表、政协委员，以及各村曾任过村干部的村民代表。然后，再根据一、二、三阶段的加权成绩，按1∶2的比例确定考察对象。第四阶段，组织考察。由公选领导小组负责， 组成联合考察组，到考察对象任职镇村，进行量化考察。最后，以镇、办为单位，按得分高低排序，提交区委常委会研究决定 从优秀村干部中公选镇干部工作成效初显 第一，它有利于解决农村人才匮乏问题，实现城乡协调发展。从优秀村干部中选聘镇领导和事业编制工作人员，必将吸引更多的优秀人才扎根农村干事创业，这一着眼长远提高农村人才队伍水平、缩小城乡差距的创新举措，必将为推动农村经济社会发展，促进“三农”问题