切实加强农村基层党组织建设是新农村建设保障.docVIP

切实加强农村基层党组织建设是新农村建设保障“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”这是党的十七大赋予现阶段农业、农村、农民问题的新内涵。当今，是我国全面建设小康社会的重要时期，建设小康社会重点在农村，难点也在农村，没有广大农民的全面小康，就不可能有全国人民的全面小康 我国是农业人口占多数的大国，农业、农村和农民问题对于我国来说具有特殊的重要性。“三农”问题是关系新世纪新阶段改革开放和现代化建设全局的大问题，也是关系社会稳定的大问题。农业丰，则基础强；农业兴，则百业兴；农民富，则国家盛；农村稳，则社会安。农业关系到工业以及整个国民经济的发展。邓小平曾经反复强调：“农业搞不好，工业就没有希望，吃、穿、用的问题也解决不了。”“农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。” 农村问题是关系到国家长治久安的大事。党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，实现这个目标最艰巨、最繁重的任务在农村。这是因为，我国13亿多人口中7亿多人在农村。占我国人口绝大多数的农民生活水平是否提高，将直接关系到我国全面建设小康社会目标的实现 建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史任务。建设社会主义新农村的战略任务的提出，必然对农村基层党组织提出新的要求。中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确要求：“不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。”为此，必须适应新形势、新任务，大力加强和改进农村基层党组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强保证 我们党始终重视加强和改进基层党组织建设。中国共产党自成立之初就设置了基层党组织，随着党推动社会革命、建设和改革的深入发展，基层党组织成为了党组织的基本细胞，成为党的重要组织力量，成为发展党员、进行党员教育和管理的基本单位，成为党联系群众的桥梁和纽带，也成为了党整合社会基层组织的战斗堡垒。正因为基层党组织建设在整个党的建设中占有特殊重要的地位，所以把基层组织都搞好了，党的整个组织体系就会巩固起来，党和群众的联系就会更加紧密，党的凝聚力、战斗力和创造力就可以大大提高，增强党的生机和活力才能有可靠保证 党的十六大在对党的建设作出总体部署的同时，明确要求基层党组织要成为“三个代表”的组织者、实践者和贯彻者。党的十六届四中全会又指出，加强党的执政能力建设，必须以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村，也必须以基层党组织为依托。基层党组织的重要地位和时代的新发展，要求基层党组织不断加强和改进，并增强自身的适应性。加强和改进基层党组织建设，不能再就事论事、就现象谈现象，而应该准确定位基层党组织的基本职能，寻找当前基层党组织建设存在问题的主客观原因，在此基础上探索基层党组织建设的基本思路 发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。要实现这引起目标，就要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度。加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。发挥基层党组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能 在现代社会，基层党组织应当反映民意，宣传和贯彻党的路线方针政策，维持社会稳定，维护政党自身的纯洁性和先进性。随着时代的变迁和社会的发展，基层党组织的作用以及发挥作用的途径发生了变化。党的十六大提出，街道、乡镇党委和村、社区党组织发挥“领导”作用，公有制企业和实行党组织领导下的行政领导人负责制的事业单位的党组织发挥“政治核心”作用，非公有制经济组织中的党的基层组织发挥“协助”、“监督”和“引导”作用。这就更加需要我们关注基层党组织如何更好地履行其基本职能 应该注意到，党建本身不是目的，基层党组织必须抓住农民增收这个核心，要始终把增加农民收入作为新农村建设的根本任务。基层党组织是为了完成党的任务而设立的，它既不是经济组织和行政组织，也不是一般的社会群众团体，而是党的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。因此，基层党组织要围绕党的中心任务开展党的建设，确保生产、工作和各项任务的完成。共产党执政的目的在于保证人民当家作主，这是发展社会主义民主政治的根本目标，也是基层党组织的一项基本任务。加强基层党组织建设，应当着眼于提高广大基层党员干部的整体素质，着眼