中国的环境与健康：现况与对策 - environmental health perspectives.pdf

专家论坛 中国的环境与健康：现况与对策 施小明 中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所 改革开放以来中国经济快速发展，居民生活 药已逐步退出市场，仍有近2%的土壤监测点双 水平和健康状况显著改善。但伴随着工业化和城 对氯苯基三氯乙烷（DDT）超标[7] ，我国母乳有 镇化进程，中国环境污染形势日趋复杂，呈现传 机氯农药的含量显著高于发达国家[8] ；垃圾焚 统污染与新型污染并存的局面，污染效应的长期 烧、农用地膜老化、电子垃圾、废旧塑料制品 积累使得对人群健康的累积危害已经进入全面显 及普通废旧塑料（儿童塑料玩具、塑料瓶等） 现期。据世界卫生组织（WHO）估计，中国环境 处置等产生大量的POPs污染，部分监测数据显 污染造成的疾病负担占总疾病负担的21%[1] ，中国 示污染企业周边居民的多溴联苯醚（PBDEs）、 环境健康面临严峻的形势。近年来，中国政府高 多氯联苯（PCBs）等POPs内负荷显著高于对照 [9] 度重视环境与健康问题，颁布和修订了环境保护 区 。 法、环境影响评价法、水污染防治法和大气污染 施小明 “雾霾”事件频发，室内装修及家用化 防治法等一系列法律法规，编制并实施了水污染防治行动 学品使用带来新的室内污染。我国大气污染形势严峻，NOX 计划、大气污染防治行动计划、环境与健康行动计划等，制 （1992~2000）、NO （2000~2014）、PM （2003~2014）和 2 10 修订了水、土壤、大气等环境质量标准。但是由于中国环境 TSP（1992~2002）多年来年均值一直高于环境空气质量标准 健康工作起步较晚，现行的法律法规、标准体系与与健康问 限值[10] ，2013年74个城市空气重度和严重污染天数达30%， 3 题衔接不够，一定程度上阻碍了环境健康事业的发展。在此 PM2.5平均超标率为69%，最大日均值达到766 μg/m ，是WHO 背景下，笔者就以下几个方面剖析我国目前面临的主要环境 空气质量准则值的22倍和过渡期目标的10倍[11] 。室内固体燃 与健康问题，并探讨其解决的对策。 料的燃烧是我国室内空气污染的一个主要来源，室内燃煤污 　　 染是云南省宣威市肺癌高发的主要危险因素之一[12] ，也是我 1. 中国环境健康的主要问题 国煤烟型地氟病和砷中毒的主要危险因素，改造炉灶对上 水资源短缺，水体污染严重，饮用水安全存在诸多健康 述疾病影响显著，2012年氟斑牙人数（1479万）比2005年减 风险。我国被联合国列为13个贫水国之一，人均水资