我国社会主义法律的内涵.ppt

专题六 （二）法律的本质 法律是由国家创制并保证实施的行为规范 法律是统治阶级意志的体现 法律由社会物质条件决定 二、我国社会主义法律体系 法律体系，也称“法的体系” ，是指由一国现行的全部法律规范按照不同的法律部门分类组合而形成的一个呈体系化的有机联系的统一整体 。 （二）法律部门 中国的法律体系如何划分，我国法学界迄今尚无统一的认识。本书将当代中国的法律体系分为如下六个法律部门: （三）划分法律部门的标准（调整对象和调整方法） 以民法与刑法的比较为例，它们都调整财产关系和人身关系。民法里面出现的财产关系在刑法中也出现，如盗窃财产、抢劫财产等行为侵犯财产关系。但民法以补偿方式为主，刑法以惩罚方式为主。 再以行政法与民法比较为例，两者都涉及财产与人身关系，但民法调整平等主体之间的财产与人身关系，行政法调整的就不属于平等主体间的社会关系。 （一） 法律制定 法律制定就是有立法权的国家机关依照法定职权和程序制定规范性法律文件的活动，是法律运行的起始性和关键性环节。 根据我国《宪法》、《立法法》等规定，全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权。 我国社会主义法律的创制权限划分 （1）全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律。 全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其它法律；在全国人大闭会期间，对全国人大制定的法律进行部分补充和修改，但不得同该法律的基本原则相抵触。 （2）国务院根据宪法和法律，制定行政法规.行政法规由国务院组织起草。国务院有关部门认为需要制定行政法规的应当向国务院报请立项； 我国社会主义法律的创制权限划分 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。 （3）中央军事委员会根据宪法和法律，制定军事法规。 中央军事委员会各总部、军兵种、军区，可以根据法律和中央军事委员会的军事法规、决定、命令，在其权限范围内，制定军事规章。 我国社会主义法律的创制权限划分 （ 4 ）省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。 较大的市（P152）的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行 我国社会主义法律的创制权限划分 ( 5 ）省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、自辖市的地方性法规，制定规章。 （ 6 ）民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。 （ 7 ）特别行政区立法机关有权根据特别行政区基本法自主地制定本行政区的法律. 自治区的自治条例和单行条例，报全国人大常委会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人大常委会批准后生效。 立法程序 社会主义法律制定的程序，是指有关国家机关制定、修改和废止法律或其他法律规范的步骤和方法。 它通常包括四个步骤： 法律案的提出；法律案的审议；法律的表决；法律的公布。 （二） 法律遵守 法律遵守是指国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行使权力和权利以及履行职责和义务的活动。 守法：你认为不犯法就是守法么？ 正确行使权利 依法承担并履行义务 （三） 法律执行 从广义上说，是指国家行政机关、司法机关及其公职人员，依照法定职权和程序，具体实施法律的活动。即包括行政执法和司法行政执法。 从狭义上说，是指国家行政机关在行使职权过程中，贯彻和实施法律的活动，也被称为行政执法。它是法律实施和实现的重要环节。在我国，大部分的法律法规都是由行政机关贯彻执行的。 行政执法主体 行政执法的主体通常是国家行政机关及其公职人员。在我国，行政执法的主体大体分为三大类： （1）中央和地方各级政府 （2）各级政府中享有执法权的行政机构 （3）法律授权的社会组织、行政机关依法委托的社会组织 （四） 法律适用 法律适用是指国家机关及其公职人员依照法定职权和程序适用法律处理案件的专门活动。 在我国，司法机关是指国家检察机关和审判机关。人民检察院代表国家行使法律监督权，人民法院代表国家行使审判权。 四、建设社会主义法治国家 2、法制、法治的区别和联系 “法制”与“法治”这两个概念既有联系也有区别。虽然法学界很多人主张两者在依法办事的意义上可以通用，但它们之间的区别还是很明显的。 如果