城市化过程中的农业劳动力转移路径.pdfVIP

．夺 一 2007年第4期总第8O期 陵蚕昔年管理干却学院学报 Vo1．2O No．4 r ． 争 一 一政 丫 ． 峙 一律畸 Y法啼 一与啼 一济啼 一经争 ． 夺 ． 城市化过程中的农业劳动力转移路径 张亘稼 (西安石油大学，陕西 西安 710065) 摘 要：我国农村劳动力转移的动因是多方面的，其转移途径的特点亦十分突出，目前的转移路径应当 是：以农民家庭为单位，在进行农业生产经营的同时，经营某些非农业项目，进入乡镇企业，进入城市工作。 关键词：城市化；农业劳动力；转移路径 中图分类号：F304．6 文献标识码：A 文章编号：1008—6161(2007)04--0017一O3 中国目前正处于快速城市化阶段。城市化率从 2．工业对劳动力的吸收 15年前的18．9 已经增长到2004年末的41．8 ，并 从劳动力转移或就业结构变迁的角度上说，城市 将继续保持增长，目前中国城市化率的平均年增长率 化就是工业、商业、服务业不断吸收农业释放出来的 为1．55 。今后的十五年，城市化率的增长率，每年 劳动力的过程。城市化之所以能吸收农业释放出的劳 不会低于1 。城市化包括同步发生的两个过程：一 动力同样可从供给与需求两方面加以分析。从供给方 个是农村人口向城市人口转移，另一个是农业生产、 面看，工业、商业、服务业的增长不需要过多增加土地 农村生活质量的逐步城市化。因此，必须统筹城乡发 的投入，而主要取决于劳动力、资本的增加和技术进 展，寻找合理的城市化过程中的劳动力转移路径，合 步。一般来说，资本是可再生的，而技术也会随社会经 理的劳动力转移规模，这样才能使城乡兼顾发展，从 济的发展由人不断地创造出来。即工业、商业、服务业 而避免城市越来越欧洲化，农村越来越非洲化的现象 吸收劳动力的能力主要取决于资本的积累能力。当资 发生，否则就背离了城市化的初衷。本文旨在研究中 本积累到一定程度时，它们就开始吸收农业劳动力向 国城市化过程中的劳动力转移的合理路径及转移规 其转移。从需求方面看，构成需求的有两个因素，一是 模问题，以期对城市化提供理论参考。 人的需求，二是支付能力。在经济发展中国家，来自工 一 、 农业劳动力转移的动因 业品、服务产品的需求方面的限制主要是支付能力， 1．农业对劳动力的释放 而支付能力是随经济发展、收入增加不断提高的，这 从供给方面看，农业生产与其它产业的显著区别 种限制尽管也会产生一定的影响，但它主要是一种短 在于它对土地的依赖性。作为一种生产要素的土地， 期限制。实证研究也充分证明，它们的需求是随经济 其供给是有限的 特别是现代社会，人类几乎开发了 发展而不断提高的，这样，在整个城市化过程中，工、 一 切可以用于农业生产的土地，农业用地面积的大规 商、服务业的份额不断提高，它们会不断地吸收农业 模增加已经不可能。事实上，对于包括中国在内的绝 释放出的劳动力，这是一个历史必然。 大多数国家来说，农业用土地面积正在日趋减少。经 二、农业劳动力特点及转移路径 济学的一个基本定律就是在一种不可替代的生产要 1．农业劳动力转移的特点 素投入量不变的条件下，其他生产要素的边际生产率 就地转移既增加了农民的收入，锻炼了农民的非 或边际收益会随其投入量的增加而递减(边际收益递 农产业从业能力，又缓解了农村人地紧张关系的压力 减规律)。由于其他要素对土地的替代性非常有限，而 及城市就业压力。但这种过渡型的转移方式，也抑制 土地的供给不可能持续增加，农业生产和农产品供给 了劳动力素质的提高和土地经营规模的扩大，不利于 的增长必然是有限的。